Desde mi estudio / Libertad económica

Buenas y malas notas en libertad económica

Milton Tejada C.

Grupo de Consultoría Pareto

Director Ejecutivo

La República Dominicana ha mejorado sus notas en el ranking en cuanto a la libertad para hacer negocios alcanzando 60.2 sobre 100. Sin embargo, esta mejoría es apenas perceptible, alcanzando un 0.2% con relación al 2011, lo que se atribuye a modestos logros en la libertad de trabajo y en el control del gasto público. Ocupa el puesto 18 de los 29 países considerados en la región Sur y Centro América y el Caribe.

La medición anual la realiza la Fundación Heritage y el diario Wall Street Journal y se conforma por un promedio de diez variables.

El informe señala que las reglamentaciones son más eficaces y que una diversificación gradual de la economía ha fortalecido la resistencia a los choques externos. Además, el grado de apertura económica ha ayudado a la transición hacia un sistema económico moderno y competitivo. Indica, además, que tasas moderadas de impuestos han impulsado la competitividad.

Malas notas

Sin embargo, República Dominicana requiere ejecución de reformas institucionales profundas “las cuales son claves para el fortalecimiento de los fundamentos de la libertad económica”, señala el informe. Considera que la protección de los derechos de propiedad, así como la corrupción están “muy por debajo” de los estándares mundiales. “La corrupción sigue siendo endémica, tanto en el sector público como en el sector privado”, señala el reporte. Asegura que el marco legal en estas materias sigue siendo débil.

La Fundación Heritage considera que el sistema judicial dominicano es ineficiente y señala que el gobierno puede expropiar una propiedad de manera arbitraria. Esta situación hace posible que el país sea calificado con un 30.0/100 en materia de “imperio” de la Ley o Seguridad Jurídica, como suele expresarse en los medios dominicanos.

Buenas notas

República Dominicana exhibe “buenas notas” en cuanto a libertad fiscal (85.8) y gasto público (91.4 - no evalúa la calidad de dicho gasto). Según el informe, la carga impositiva total asciende a 13.1% del ingreso nacional. El gasto del gobierno equivale a un 16.9% del PIB, pero el déficit se ha reducido y la deuda pública se mantiene por debajo del 30% del PIB.

El país mostró debilidades en cuanto a libertad comercial y en libertad monetaria. El  estudio señala la existencia de restricciones o rigideces en las horas de trabajo (entiéndase: la organización de la jornada laboral), así como el hecho de que el control estatal de precios afecta algunos productos y servicios, impidiendo el rol que generalmente se le asigna a los mercados en las economías abiertas.

En comparación con los países del DR-CAFTA pertenecientes a Centroamérica, estamos por debajo de El Salvador (68.7), Costa Rica (68), y Guatemala (60.9), y por encima de Honduras (58.8) y Nicaragua (57.9).

El presidente Leonel Fernández del Partido de la Liberación Dominicana en el 2011 anunció que no buscaría un cuarto período en la elección de mayo 2012. Hasta la crisis mundial del 2008-2009, la República Dominicana disfrutó de crecimiento económico liderado por el turismo, telecomunicaciones, manufactura y maquiladora. La economía se recuperó un poco en el 2010.

Puede accederse al informe completo en: http://www.heritage.org/Index/