Tomemos a Danilo
Medina en serio
90 promesas que
esperamos el nuevo gobierno pueda cumplir…
En la prensa diaria he visto a distintas instituciones empresariales y
sociales saludar al presidente electo Danilo Medina. Además, aprovechan la
ocasión para plantearle sus expectativas, sus demandas, lo que consideran retos
del gobierno a instalarse a partir del próximo 16 de agosto.
Con los líderes empresariales y sociales con los que he tenido la
oportunidad de conversar les he sugerido una vía distinta a la que han estado
planteando: tomemos a Danilo Medina en
serio, partamos de sus promesas, de los planes que ha propuesto… concentrémonos
en ofrecerle nuestro apoyo para trabajar aquellos temas que él ha enarbolado y
que harían de RD una sociedad más equitativa, de mayor bienestar… tratemos de
no levantar sólo nuestras banderas y pensemos en una bandera común, la
dominicana, la viabilidad de la nación no sólo como entidad política, sino
también como espacio para la felicidad de los dominicanos.
Atribuyen a un exdirector del DNI el dicho de que “la gente es buena,
pero hay que vigilarla”. Al nuevo gobierno no sólo hay que vigilarlo (podemos
montar muchos observatorios), sino que también hay que apoyarlo,
independientemente de la bandería política que cobije a cada cual.
Es por esta perspectiva que, tomándolo prestado a unos amigos, aquí les
presentamos 90 puntos que ha hecho Danilo Medina como oferta electoral para el 2012-2016, y que esperamos pueda
cumplir…
La Oferta Electoral se
articula en función a 4 grandes Ejes Temáticos:
I) Vida
digna y saludable para toda la población;
II)
Economía próspera, competitiva y
sostenible, creadora de empleos dignos y propiciadora de la equidad social;
III)
Sostenibilidad ambiental para el
desarrollo y adaptación frente al cambio climático;
IV) Una institucionalidad pública
participativa para el bienestar social.
Macroeconomía:
1.
Política fiscal orientada a
la estabilidad macroeconómica y
cumplir con los objetivos de la estrategia
nacional de desarrollo (END).
2.
Establecer una estrecha coordinación
entre la política fiscal y la monetaria, con base en las metas de inflación.
3.
Mantener la estabilidad de
precios.
4.
Reforma de la Oficina Nacional de
Estadísticas (ONE) para que asuma la medición de IPC y de Mercado Laboral.
5.
Mantener altos niveles de reservas del
Banco Central, y bajas tasas de interés.
6.
Mejorar la calificación de créditos
del país.
7.
Implementar un régimen legal de reglas
fiscales que limite el gasto público. Para cumplir las metas de déficit y endeudamiento.
8.
Reducir el nivel de endeudamiento
público.
9.
Realizar presupuestos distribuidos por
regiones.
10.
Fortalecer la "Comisión Pro-‐Competencia"
para lograr un desempeño eficiente de los mercados.
11.
Impulsar una ventanilla única para la
inversión y con ello se facilita la emisión de permisos.
Empleo:
12.
Crear 400 mil nuevos empleos formales
entre (2012-‐2016).
13.
Aplicar en todo el país, políticas de
desarrollo local para la creación de empleos para evitar la migración a las
grandes ciudades.
14.
Se aplicarán políticas para la
creación de empleos para la mujer,
los jóvenes y los discapacitados. Se
facilitará la práctica ocupacional de
empresas.
15.
Revisar y adecuar el código laboral,
respetando los derechos adquiridos actualmente.
16.
Establecer oficinas de información
para vincular la oferta y la demanda de trabajo.
Agropecuario:
17.
Democratizar el acceso al crédito y
promover el seguro agropecuario.
18.
Realizar un programa nacional de
reparación de caminos vecinales y otras infraestructuras de la producción
agrícola.
19.
Implementar la siembra inmediata de
500 mil tareas con 17 cultivos de ciclo corto y establecer 400 huertos
escolares y comunitarios.
20.
Estimular la producción lechera, mediante un programa que incluirá el
mejoramiento de pastos y forrajes, construcción de lagunas y pozos para
enfrentar sequías.
21.
Financiar proyectos para la
implementación de toda línea de producción, almacenamiento y transporte de los
productos de exportación de origen agropecuario.
22.
Implementar un programa de
financiamiento de invernaderos individuales y colectivos para los productores
de café
23.
y
de cacao.
24.
Facilitar todo el financiamiento
necesario para la transformación tecnológica del sector y mejorar la producción
y la productividad.
Turismo:
25.
Desarrollar una política agresiva de
promoción del turismo en los mercados internacionales para lograr elevar,
dentro de diez años, hasta diez millones el número de turistas que visitan la
República Dominicana.
26.
Reparar y terminar las
infraestructuras públicas de las zonas turísticas y las vías que comunican a
los distintos polos.
27.
Promover un turismo incluyente por
medio del apoyo a clústers que potencien
el desarrollo de las capacidades
productivas locales.
28.
Renovar la Policía Turística
proveyendo a su personal con educación y equipamiento.
29.
Iluminar las zonas turísticas y
asegurarlas con patrullaje constante y destacamentos móviles.
30.
Ampliar la oferta turística como país
“multi-‐destino”,
y “multi-‐diverso”,
desarrollando nuestra nuestra marca país.
31.
Fortalecer los programas públicos y
privados de capacitación del personal turístico a nivel técnico y profesional,
para mejorar la calidad de los servicios ofrecidos.
32.
Crear las bases requeridas para dinamizar
el turismo de cruceros y convertir a la
RD en la Terminal Caribeña de
Cruceros.
33.
Estimular y desarrollar el turismo
ecológico compatible con la protección de nuestros recursos naturales.
Minería:
34.
Desarrollar una política nacional de
exploración de hidrocarburos, y promover la aprobación de una nueva ley sobre
la materia.
35.
Propiciar el fortalecimiento
institucional de la Dirección General de Minería.
36.
Diseñar e implementar una política de
Estado para el desarrollo del sector geológico minero, que conjugue el aprovechamiento de los recursos minerales con la aplicación de
acciones de responsabilidad
social, ambiental y corporativa por
parte de las empresas involucradas.
37.
Apoyar el desarrollo de la pequeña
minería a través de la capacitación y el fortalecimiento de grupos y
comunidades, como una alternativa a la reducción de la pobreza.
Energía:
38.
Revisar la normativa de hidrocarburos
y electricidad y facilitar el objetivo de suministro confiable y eficiente a
precio competitivo.
39.
Ampliar la utilización de facilidades
fiscales y financieras para el uso de fuentes de energía renovable.
40.
Promover mecanismos de ahorro y
eficiencia energética que reduzcan las emisiones y la huella de carbón del
país, y así cumplir con el Protocolo de Kyoto.
41.
Establecer programas permanentes de
auditorías energéticas y asesoría a la población.
42.
Concertar un pacto social orientado a unificar voluntades de todos los agentes
del sistema y la ciudadanía, para
rescatar el sector energético.
43.
Incrementar sustancialmente la
generación de energía eléctrica y diversificar sus fuentes, mediante la
instalación de,
44.
por lo menos, 1,500 MW nuevos y de
bajo costo.
45.
Eliminar y/o reconvertir las unidades
de altos costos de generación e impulsar
el funcionamiento adecuado del sistema de redes.
46.
Fortalecer la autonomía operativa de
la Superintendencia de Electricidad
y su capacidad
normativa sobre todos los agentes del mercado eléctrico.
47.
Implementar un agresivo plan de
reducción de pérdidas, con instalación de medidores, expansión de la tele-‐medición y rehabilitación de redes.
48.
Mantener el subsidio del bono luz sólo
para los estratos más desposeídos y hasta un máximo de 150 Kw/hr utilizando para ello medidores
prepagos.
49.
Mejorar sustancialmente la atención al
cliente en las empresas distribuidoras de electricidad y reforzar las facilidades para el pago de la
energía consumida para lograr fidelizar a los usuarios.
50.
Incrementar la capacidad nacional de
refinamiento, almacenamiento y transporte de combustible.
Educación:
51.
Destinar al menos el 4% del PIB del
sector educativo.
52.
Ampliar gradualmente a 8 horas la
jornada diaria de clases.
53.
Fortalecer la calidad de la
docencia y la
orientación hacia la solidaridad, el respecto a los derechos
humanos, la convivencia, la tolerancia, la igualdad y equidad de género.
54.
Ampliar la cobertura de educación
inicial (3-‐5
años), llevándola desde el 35% actual, hasta el 50%, con prioridad en las
familias y comunidades más pobres.
55.
Eliminar el analfabetismo en los dos
primeros años de Gobierno.
56.
Fortalecer la capacidad de gestión, la
modernización y descentralización del Ministerio de Educación (MINERD).
57.
Promover la carrera del docente con
prácticas supervisadas, certificación profesional y mejoramiento salarial, así
como un Programa de Educación Continua para Maestros.
58.
Desarrollar un Programa de Formación
de Directivos de Centros Educativos.
59.
Proporcionar un bono estudiantil a los
jóvenes de escasos recursos que cursan el
nivel medio, para asegurar su
permanencia en el sistema educativo.
60.
Fortalecer las estrategias que
promueven la participación de los padres y madres en la educación de sus hijos
e hijas.
61.
Fomentar la innovación, la
investigación y la experimentación educativas.
62.
Participar en evaluaciones
internacionales, como PISA y LLECE.
Educación
Superior:
63.
Crear una masa crítica de docentes-‐investigadores por medio de la formación de maestros y doctores en universidades de reconocida
calidad mundial.
64.
Crear un sistema de incentivos a
instituciones, profesores y estudiantes, incorporando criterios racionales de equidad.
65.
Desarrollar Colegios Universitarios
vinculados al desarrollo local de las comunidades.
66.
Estimular mediante becas,
regularización salarial y otros incentivos, la dedicación, a tiempo completo,
de profesores y estudiantes de educación
superior.
67.
Superar en los próximos 4 años la tasa
de crecimiento promedio anual
de matriculación estudiantil en
educación superior (7.6%), y el crecimiento de la población ocupada con
educación superior, al 20%.
68.
Diversificar la creación de nuevas
Instituciones de Educación Superior (IES) a nivel local.
69.
Incrementar al 80% de las
universidades la oferta de servicios académicos vía web; actualmente, el 57%
tiene, y sólo el 18% los utiliza plenamente.
70.
Incrementar la matriculación en las
áreas de Ingeniería, Tecnologías de la Información y Comunicación.
71.
Mejorar el indicador de “Vinculación
Universidad – Empresa” para igualarlo a la media latinoamericana.
Salud:
72.
Priorizar la aplicación de una
Estrategia de Prevención y Atención Primaria de la Salud.
73.
Eliminar progresivamente los cobros en
hospitales públicos, y regular los co-pagos en la atención privada.
74.
Conformar la Red Única de Servicios Públicos de Salud con: Redes de Hospitales con Autonomía Administrativa, Redes de Salud
Familiar y Comunitaria, Redes de Salud Laboral, Redes de Tecnología, Red de
Atención Pre-‐
hospitalaria y Transporte de Emergencias de Salud.
75.
Desarrollar programas intersectoriales
de promoción de la salud y calidad de vida de las familias y comunidades
empobrecidas y vulnerables.
76.
Acrecentar y garantizar la atención
programada para personas con enfermedades crónicas, incluyendo el acceso a los
medicamentos.
77.
Fortalecer PROMESE/CAL como central
única de compra y suministro de medicamentos y otros insumos básicos del
Estado.
78.
Implementar la Carrera Sanitaria.
Actualizar y regularizar los regímenes de contratación, ascenso, salarios y
pensión
79.
del personal de salud.
80.
Fortalecer las funciones de rectoría y
conducción estratégica del Sistema Nacional de Salud y la Salud Colectiva.
81.
Ampliar la afiliación al Régimen
Subsidiario con 1.4 millones de personas adicionales, para dar protección en
salud a toda la población pobre.
Seguridad
Social:
82.
Promover la reorganización del Sistema
de Pensiones de Reparto Estatal establecido en la Ley No.87-‐01.
83.
Crear un fondo para la pensión de los
afiliados de ingreso tardío al Sistema Dominicano de la Seguridad Social, que
no cumplen con los requisitos establecidos
en la Ley para el Fondo de
Solidaridad y no puedan obtener
una pensión digna por vía contributiva.
84.
Actualizar en un plazo no mayor de un
año todas las solicitudes en trámite en el Instituto Dominicano de Seguros
Sociales (IDSS).
85.
Revisar los cálculos de las
prestaciones que se otorgan por concepto de accidentes laborales y enfermedades profesionales.
Viviendas:
86.
Desarrollar una política integral de
asentamientos humanos, basada en alianzas entre sectores (público-‐privado-‐comunidades),
accesibles a las familias de ingresos bajos y medios, así como a las mujeres
cabezas de familia.
87.
Reubicar dignamente a las familias y
comunidades con alto riesgo medioambiental, sobre la base de la participación
activa de las organizaciones sociales y las municipalidades.
88.
Mejorar el acceso a agua para consumo
humano y el saneamiento básico en las ciudades, barrios y comunidades,
auspiciando la cultura del agua.
89.
Promover el acceso al crédito
hipotecario para la clase media, implementando
políticas monetarias y macroeconómicas que disminuyan el costo del
dinero y permitan mantener, relativamente estables, la tasa de interés en el
mediano y largo plazo.
90.
Titulación de la propiedad
inmobiliaria (tierra, viviendas) en los asentamientos humanos y en el
campo dominicano para formar sujetos de crédito en los canales
financieros formales, fortaleciendo el Sistema de Catastro y el Régimen de
Garantías Reales.
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