Por la productividad con equidad regional
Lina García de Blasco propone un pacto por la productividad, alianza
entre consumidores y productores y reformas que no afecten a los trabajadores
Palabras de Lina García de Blasco,
presidenta reelecta de la Asociación de Industriales de la Región Norte
(AIREN), en el marco de la Asamblea General Ordinaria Eleccionaria. En la
actividad también habló el Ministro de Industria y Comercio, José del Castillo.
Expuso los resultados de la gestión 2010-2012, y delineó su visión de la
situación actual y de los retos para los dos próximos años.
·
Que el quehacer económico y de los
sectores productivos está vinculado al bienestar social.
·
Que las reformas eléctrica, educativa y
fiscal han de tomar en cuenta el criterio de la equidad regional y tener como
consecuencias el aumento de la competitividad industrial;
·
Que si las Pymes no están en el barco hacia mercados extranjeros
no hay verdadera cultura exportadora;
·
Delineó los requerimientos de las Pymes;
·
Que es necesario un pacto por la productividad, que incluye
fortalecer el empleo formal, la reforma al Código Laboral que no afecte
negativamente a los trabajadores
·
Que es urgente tomar medidas fuertes que reduzcan el crecimiento
del déficit del sector público y lo reviertan en el mediano plazo;
·
Que no hay que satanizar los incentivos, sino hacerlos
transparentes, equilibrados y estratégicos;
·
Que es conveniente firmar con el FMI, pero sin poner en juego las
metas nacionales que el presidente Medina ha planteado en lo social;
·
Que es posible una alianza entre productores y consumidores. Las
industrias tienen el compromiso de ofrecer esa calidad que los consumidores
merecen y exigen.
·
Que la región Norte puede ser el gran referente del desarrollo
industrial y que para esto cuenta con una excelente ubicación geográfica; con gran variedad de recursos naturales
que facilitan el desarrollo de la agroindustria; con innovación en el área
agropecuaria, y con mano de obra entrenada y abundante, legado de las zonas
francas.
·
Cuenta, además, con una infraestructura de transporte que incluye
aeropuertos, puertos marítimos,
y una red de carreteras que, aunque debe ser mejorada, cubre toda la
región.
·
Planteó que el Puerto de Manzanillo forma parte de una estrategia
regional de desarrollo, de integración de la industria y comercio
y el fortalecimiento de nuestras exportaciones y que confía en la defensa que
en su trayectoria política ha hecho el presidente Medina de la seguridad
jurídica y la institucionalidad.
He aquí sus palabras completas:
(Saludos).
En representación de la Junta Directiva de
la Asociación de Industriales de la Región Norte (AIREN), tengo la satisfacción
de presentar las memorias correspondientes al período 2010-2012, dos años
impregnados de numerosos retos, de trabajo intenso y de grandes logros. En esta
gestión, como en las anteriores, el trabajo en equipo, la voluntad y la determinación al logro de objetivos
han jugado un rol fundamental.
AIREN es una institución cuya finalidad es defender los intereses empresariales de
Santiago y la región norte, elaborando propuestas y proyectos en beneficio del sector
industrial.
Durante estos dos años los retos planteados y
las acciones emprendidas fueron en tres direcciones: a lo interno de la
asociación, hacia los asociados y a las
actividades y proyectos realizados en conjunto con otras instituciones del
país.
Referente a lo interno, debemos resaltar la
remodelación y adecuación de nuestras oficinas. Esta junta directiva agradece a un conjunto de empresas y personas que
hicieron posible que nos embarcáramos en un proyecto de remodelación de las
mismas, cuyo tamaño, distribución y condiciones de deterioro no estaban acorde
con el sector que representamos. Hoy contamos con un ambiente de trabajo más
moderno y confortable, y disfrutamos de unas oficinas más amplias, funcionales
y estéticamente refinadas.
Ninguna institución, pública o privada, podrá alcanzar sus
objetivos sin una adecuada planificación. Una planificación estratégica
apropiada y bien diseñada es indispensable para el alcance de propósitos en una
entidad como AIREN, que agrupa empresas con diversas actividades industriales. En
el año 2011, con la
asesoría de los Sres. José Oviedo y Jacqueline Malagón, realizamos una
planificación estratégica de la asociación. Fruto de este ejercicio, pudimos
identificar los objetivos fundamentales que definirían nuestro accionar en el
corto y mediano plazo.
Nuestra junta directiva mantiene presencia y
representación en diferentes consejos relevantes para el quehacer empresarial y
social del país. Es preciso informar a nuestra membresía, que durante este
período efectuamos cambios en nuestra representación ante el Consejo de
Proindustria, en la Junta de Directores de Infotep y en el Consejo para el
Desarrollo Estratégico de Santiago.
Hemos fortalecido nuestro espacio
dentro de las asociaciones empresariales cúpulas de nuestro país, y mantenemos nuestras
posiciones como parte del Comité Ejecutivo del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) y de la
Directiva de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD).
Conscientes de la importancia del papel que juegan
las asociaciones empresariales en la defensa de los intereses de los sectores
representados, y seguros de que solo es posible emprender acciones efectivas si
estamos en contacto continuo con la membresía, decidimos mejorar la comunicación con nuestros
socios y relacionados. En consecuencia, hemos trabajado en la renovación de
nuestra página web institucional, creamos cuentas en las redes sociales facebook
y twitter, y ampliamos nuestra base de datos electrónica.
Entre las actividades dirigidas a nuestros
socios debemos destacar los programas de capacitación en materia de comercio
exterior. La apertura comercial que
impera en el mundo actual no nos permite vivir de manera aislada y pensar solo
dentro de nuestras fronteras. Sostuvimos un encuentro con la Directora de
Comercio Exterior, Yahaira Sosa, quien nos actualizó sobre los acuerdos de
libre comercio vigentes y los resultados obtenidos a la fecha. En ese mismo
orden, en coordinación con la Asociación de Industrias de la República
Dominicana (AIRD), realizamos un taller sobre “Buenas Prácticas de Importación
y Exportación”, impartido por una facilitadora internacional de gran
experiencia en el área, y otro sobre “Protección de Marcas y Diseños
Industriales”, con expertos de la Oficina Nacional de Propiedad
Intelectual (ONAPI).
Nos mantuvimos muy activos en actividades formativas,
incluyendo talleres y diplomados en variados temas de actualidad como
fueron: Ley de Sociedades, Nuevo Derecho del Consumo, Negociación, y
Responsabilidad Social. Otros más recientes abarcaron temas como: Fortificación
de Alimentos para la Agroindustria, Fomento de la Exportación para el Sector
Muebles, Lean Manufacturing, Seguridad e Higiene Industrial y el encuentro del
proyecto Bridge sobre Innovación y Emprendedurismo..
Desde nuestra llegada a la asociación en el
año 2008, hemos creado un evento anual
que representa una marca institucional: el Almuerzo Conferencia. En este
encuentro, que este año se celebró por cuarta vez, se invita un conferencista a tratar un tema de
actualidad y de relevancia, no solo para nuestros socios, sino para todos los empresarios. La gama de expositores ha sido
variada y rica. Así, tuvimos al economista Bernardo Vega en 2008; al gobernador
del Banco Central, Licenciado Héctor
Valdez Albizu, en 2009; en el año 2010, que coincidió con el 25 aniversario de nuestra vida
institucional, tuvimos la presencia del entonces presidente de la República Dr.
Leonel Fernández y como orador al empresario de Santiago, Ing. Manuel Estrella.
Este año, con una asistencia de más de 400 personas, recibimos una interesante conferencia
del consultor español Manuel Bermejo sobre el tema de las empresas
familiares.
Durante estos dos últimos años, ha primado un
espíritu de cooperación entre las diferentes asociaciones empresariales. A
nivel regional trabajamos de manera conjunta en diferentes actividades y encuentros
con personalidades, ministros y funcionarios de alto nivel de la administración
pública.
También es bueno destacar que suscribimos el Pacto para el Desarrollo Estratégico de Puerto Plata,
Santiago y su entorno regional, en un esfuerzo liderado por la Cámara de Comercio
y Producción de Santiago y la Cámara de Comercio
y Producción de Puerto Plata a la vez que seguimos trabajando junto a Compromiso Santiago en acciones e iniciativas
a favor de Santiago y la región. Nuestro compromiso es seguir trabajando por
una región prospera y de empleos dignos.
En el marco de la IV Convención Empresarial
organizada el pasado año por el CONEP, celebramos
el Encuentro Regional Norte, en el que se expusieron las principales
preocupaciones de los sectores productivos de la región. Nos ocupamos de
motivar la participación del empresariado del Cibao y que nuestra voz hiciera
eco en un evento relevante para el sector privado nacional.
A inicios de este año, el sector
industrial nacional, por segunda vez, trabajó unido en la organización del Congreso
de la Industria Dominicana, el cual fue organizado por la AIRD. En varias sesiones
de trabajo se actualizó el Plan de Desarrollo Industrial, y se desarrollaron
propuestas y proyectos en aras de mejorar y aumentar la competitividad de las
empresas industriales. Entre las siete mesas de trabajo, AIREN, junto a la Cámara de Comercio y Producción de Santiago, presidió
la de Fomento del Empleo Formal.
AIREN se ha caracterizado por representar los intereses
de las empresas medianas y grandes de la región, trabajando siempre a favor de
la generación de empleos formales. La junta
directiva, tomando en cuenta la importancia de las Pymes, puso en ejecución el proyecto “Implantación
de Protocolo de Familia y Ámbitos de Gobierno en Pequeñas y Medianas Empresas
Dominicanas de la Región Norte”, el cual es auspiciado por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), a través del Fondo Multilateral de Inversiones
(Fomin). El proyecto contempla entrenamiento sobre lo que es una empresa
familiar, las pautas para su buen manejo, y la preparación para la
protocolización. Ya se han realizado dos
diplomados en el tema, uno con el apoyo de la Pontificia Universidad Católica
Madre y Maestra (PUCMM) y otro con el apoyo del Infotep. A la fecha contamos con 47 consultores que
asisten 57 empresas en las ciudades de Santiago, Moca, San Francisco de
Macorís, Mao, La Vega Y Santo Domingo; de estas ya 19 han firmado su protocolo,
después de estar acompañadas por un consultor durante siete meses. Este proyecto, que contempla alcanzar 100
empresas al 2013, ha logrado transformaciones significativas, las cuales se
traducen en beneficios y fortalecimiento de las Pymes involucradas.
Para AIREN, el quehacer económico y de los
sectores productivos está vinculado al bienestar social. Como parte de nuestra
responsabilidad social, mantenemos el Plan de Becas en el Instituto Politécnico
Industrial de Santiago (IPISA), que surge de la alianza que tenemos con el Club
Rotario Santiago de los Caballeros. En
la actualidad 12 jóvenes reciben una beca completa para sus estudios. Por
otro lado, en abril de este año,
formamos parte del Comité de Apoyo de Santiago Corre,
un maratón celebrado por iniciativa del Club Rotario Santiago Rincón
Largo, que contó con una
participación estimada de más de 500
corredores y más de 1000 caminantes. Los fondos provenientes de este evento se
aportaron a Acción Callejera como ayuda a sus actividades de rescate de niños que hacen
vida en la calle y que viven en condiciones de alto riesgo social.
A grandes rasgos, hemos expuesto los aspectos
más relevantes del trabajo realizado en los dos últimos años, pero AIREN, como entidad
dinámica, siempre tiene su atención en el presente y el futuro. El país esta
justamente en el inicio de una nueva administración gubernamental que genera,
obviamente, expectativas en la población,
y nosotros, como sector productivo y parte de esa población, tenemos
también nuestras expectativas. De igual manera, tenemos nuestras propuestas y responsabilidades.
Un pacto por la
productividad, con equidad regional
Hoy se habla mucho de pactos. Y en verdad, hay necesidad de ellos. En AIREN entendemos
que un criterio fundamental para que estos pactos constituyan verdaderos
instrumentos de desarrollo y contribuyan a reducir la brecha de la desigualdad
económica y social, es el de la equidad
regional.
Tanto el pacto fiscal, como el eléctrico y el
educativo han de tener como consecuencia:
aumentar la competitividad de nuestras industrias, hacerlas capaces de
generar empleos formales de mayor valor agregado, aportando, por lo tanto, un
mayor bienestar social. En diversas oportunidades hemos indicado que existen
muchas trabas para convertirnos en una nación netamente exportadora. Pese al
aumento de nuestras ventas al exterior en el año 2011, son muchos los
mecanismos que favorecen las importaciones, manteniendo el déficit comercial de
nuestra balanza de pagos.
Para tener una cultura exportadora es
necesario que las pequeñas y medianas empresas (Pymes) sean parte del barco que
lleva nuestros productos hacia mercados externos. Las Pymes constituyen la
columna vertebral de la economía de nuestra región, y por eso, vemos con
beneplácito los anuncios hechos por el gobierno del Presidente Danilo Medina,
que buscan favorecerlas. Financiamiento, innovación, inteligencia de mercado,
encadenamientos productivos, e incorporación a la seguridad social, son sólo
algunos de los retos para este sector, y a los que deberán darse respuestas. La
implementación de un programa nacional que simplifique la formalización legal de las micro y
pequeñas empresas, con un sistema de ventanilla única que
centralice todos los procedimientos en un solo paso y a bajos costos; y la creación
de las condiciones necesarias para que las Pymes se aprovechen de los
beneficios que les ofrece la Ley de Compras y Contrataciones Públicas, favorecerían al fortalecimiento de las mismas.
Otro pacto que se hace urgente es el de la
productividad. Insistimos en la necesidad de tomar medidas fuertes que reduzcan
el crecimiento del déficit público y lo reviertan en el mediano plazo. Un aspecto importante en la productividad es
la proporción de empleos formales e informales. Resulta que el 52.8% de los
empleos es informal, de los cuales la mayor parte se ha generado en la
agricultura, la construcción, el transporte y el comercio.
Esto significa que gran parte de esta fuerza
laboral opera en condiciones que generan inseguridad social; induce a la competencia desleal contra las empresas
formales, pero de modo especial para las pequeñas y medianas empresas, donde la
carga de la seguridad social es muy pesada, ya que al estar formalizadas
contraen obligaciones que no tienen las informales.
Me voy a referir brevemente a un aspecto del
que se ha estado hablando al tocar el tema del
pacto fiscal. Tenemos que lograr
un consenso que no despoje a las empresas –especialmente a las pequeñas y
medianas - de los incentivos que se necesitan. La eliminación de los incentivos
no es la solución, lo que se necesita es hacerlos más transparentes y equilibrados. Como bien
señalara en esta misma semana el Director General de Impuestos Internos, Licenciado Guarocuya Félix, no todas las
exenciones son malas. Nosotros añadimos:
no hay que satanizar las exenciones y los incentivos impositivos. Hay incentivos que son estratégicos,
representan un apoyo directo a las exportaciones y a la generación de empleos.
En realidad, consideramos que los incentivos deben tener un propósito claro, definido,
y un retorno social y económico evidente, por eso pensamos que más que
incentivos, algunas de estos apoyos han de verse como inversiones del Estado a
largo plazo. En fin, es un tema que debe tratarse con profesionalidad y
prudencia.
Creemos que la firma de un acuerdo con el
Fondo Monetario Internacional es conveniente. Sin embargo, esta conveniencia
tiene límites. No pueden ponerse en juego las metas nacionales que el
presidente Medina ha planteado en lo social, pero tampoco pueden afectarse los sectores
productivos de modo que se les reste más competitividad, colocándonos todavía
en condiciones menos favorable para el intercambio comercial con nuestros
socios extranjeros. Además, este proceso
tiene que contemplar la mejora en la calidad del gasto público. Apoyamos las
medidas tomadas hasta ahora en ese orden y abogamos porque este esfuerzo sea
sostenido.
En la región norte la agroindustria sigue
teniendo un peso significativo. Se necesita del apoyo financiero –y se ha
prometido que este empezara-, del fortalecimiento del seguro agrícola y de una
inteligencia de mercado que identifique los nichos, promoviendo la migración
hacia cultivos que demanda el mercado internacional, mejorando la
competitividad de algunos rubros y atendiendo las condiciones sociales de la
población que vive en nuestros campos.
Airen en
su esfuerzo por fomentar la industria nacional entiende y cree posible una
alianza entre productores y consumidores dominicanos. Países como Chile,
Colombia y Brasil han logrado además de enfocarse en las
exportaciones, orientado sus políticas en el consumo interno. Los
consumidores dominicanos no merecen una baja calidad como se ve en muchos de
los productos importados y las llamadas marcas blandas, pero las industrias
tienen que sostener el compromiso de ofrecer esa calidad que los consumidores
merecen y exigen. No desviemos nuestra atención, lo nuestro es producir y
fomentar el consumo interno, que es una parte fundamental para la consolidación
de la economía nacional
Integración y
desarrollo
Señoras y señores, según nuestros Estatutos,
esta Asamblea es también eleccionaria y, para los próximos dos años estamos
presentando una plancha que denominamos “Integración
y desarrollo”. El nombre escogido describe el espíritu con que pensamos
trabajar en este nuevo periodo.
A lo interno, nos proponemos continuar con el
fortalecimiento institucional y ampliar
los programas de capacitación para el recurso humano de nuestros asociados.
AIREN seguirá en su papel de vocera del sector
industrial, portando la bandera del desarrollo del sector, el cual solo es
posible si los sectores público y
privado entienden que la única forma de garantizar bienestar social a
nuestra gente es haciendo más competitiva nuestra industria.
La modificación del reglamento de compras
gubernamentales, es un paso importante
para dejar de adquirir
vía importaciones bienes que podemos producir aquí con igual calidad que los
comprados en el exterior. Así mismo,
saludamos la reciente medida del
gobierno tendente a regular los permisos de importación de productos
agropecuarios vía la Bolsa Agroempresarial, ya que con esta, además de
transparentar el proceso, se regularán las importaciones de productos que
producimos localmente y muchas veces se importan solo para producir ganancias
millonarias particulares.
Continuaremos nuestros esfuerzos para que en
cada una de nuestras industrias trabajen con estándares de producción más
limpia. Necesitamos un desarrollo ambientalmente sostenible. Producción y
consumo responsable son parte de la consigna con la que los industriales del
norte nos identificamos. Queremos disfrutar de un espacio en donde nos sintamos
orgullosos de habitar, de convivir.
Mantendremos
nuestro apoyo a la adecuación del Código Laboral. Apoyaremos modificaciones que
no afecten de manera negativa a los trabajadores. De ningún modo pretendemos
que pierdan lo logrado, lo que buscamos es una Ley que favorezca la creación de empleos
dignos, mejores condiciones a lo largo del tiempo y elimine definitivamente la
presencia de las mafias de abogados que se aprovechan sin ningún escrúpulo de
los trabajadores y dañan significativamente a las empresas.
Amigos, señor
Ministro,
Creemos,
como ha sido durante nuestros cuatro años al frente de esta asociación,
que la región norte merece ser un referente de industrialización.
Para que el norte se convierta en esta
referencia, contamos con una excelente ubicación geográfica; con gran variedad
de recursos naturales que facilitan el desarrollo de la agroindustria; con innovación
en el área agropecuaria, y con mano de obra entrenada y abundante, legado de
las zonas francas. Contamos con instituciones educativas para el entrenamiento
sostenido del recurso humano necesario, como son Instituto Nacional de Formación
Técnico-Profesional, la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra y el
Instituto Superior de Agricultura, entre otros.
Existe, además, una larga experiencia en la
manufactura de productos de exportación, que nos ha permitido desarrollar
capacidades y habilidades para producir de acuerdo con los exigentes
requerimientos de los mercados internacionales.
Por último, tenemos una infraestructura de
transporte que incluye aeropuertos, puertos
marítimos, y una red de carreteras
que, aunque debe ser mejorada, cubre toda la región.
Precisamente hablando de infraestructura de
transporte, ha causado sorpresa en muchos en la región norte el reciente
Decreto No. 570-12, el cual revoca la dirección técnica y operacional de la Corporación Portuaria del Atlántico en
el Puerto de Manzanillo. Se trata de un proyecto que forma parte de la
estrategia regional de desarrollo, de integración de la industria y comercio y
el fortalecimiento de nuestras exportaciones. Confiamos en la defensa que en su
trayectoria política ha hecho el presidente Medina de la seguridad jurídica y
la institucionalidad. Ha sido un rico
proceso de inversión de la región, en la región.
Gratitud
Los logros del período que abarcan estas
memorias, y otros no citados, son motivo
de gratitud, primero a Dios, luego a la
junta directiva que me ha acompañado en estos dos años con entrega y
dedicación, aportando su tiempo y talento.
Al staff de nuestra asociación,
especialmente a Carolina Féliz de Alcantara, nuestra Directora Ejecutiva, quien junto a
los demás han asumido cada reto con pasión y amor a la institución. A nuestras empresas asociadas, siempre
prestas, atentas a apoyar nuestras iniciativas y a ser parte de ellas, a
nuestras instituciones aliadas, especialmente el Infotep, institución que
siempre nos recibe con las puertas abiertas, cree en nuestras propuestas y
trabaja por el desarrollo del sector empresarial. Son ustedes apreciados socios la razón de
ser de AIREN. A todos muchas gracias.
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