martes, enero 23, 2007

Desde mi fe / Yo y mi casa serviremos al Señor...

“Yo y mi casa serviremos al Señor…”

Estadística fúnebre. Según los resultados de una encuesta aplicada por el Consejo Nacional de Drogas (CND), el 67% de los estudiantes secundarios de este país consume bebidas alcohólicas. No necesariamente, pero la mayor parte de ellos menores de edad.

Un editorial del periódico Hoy afirma que una de las causas principales es la quiebra que ha experimentado la unidad de la familia dominicana, lo cual empeora con los vicios y los problemas socio-económicos. Habla, además, de pérdida de valores culturales tradicionales y de la carencia de disciplina en las escuelas.

Síntomas sobre síntomas.

Generalidades que nos dicen muy poco o que no nos dicen nada y que, además, no apuntan a ningún camino.

Recuperar los valores culturales tradicionales, pero ¿Cómo? ¿De qué valores se habla? ¿Entendemos realmente lo que es un valor, sea este de carácter cultural, moral o espiritual?

Soy padre de cuatro hijos. Vivo en tiempos difíciles. También soy cristiano. Alguien que ha creído en las promesas del Dios de Jacob. Y me he preguntado ¿Qué pasa? ¿En qué puedo sustentar la educación de mis hijos?

Quisiera hacer algunas observaciones a partir de mi experiencia. Limitada, a veces con equivocaciones, por lo tanto, un pequeño aporte en este buscar caminos en que nos encontramos tantos padres sinceros.

1º. El ser humano apuesta por la libertad sin límites. Una apuesta que ha de conducirnos al desastre. El carecer de ellos provoca una sensación de vértigo, de búsqueda sin fronteras, de experimentarlo todo… Esta búsqueda se ha apoderado de nuestros adolescentes y jóvenes, también de muchos hombres y mujeres adultos.

La respuesta que mi esposa y yo hemos encontrado es establecer límites. Es cierto que el reconocimiento de límites crea tensiones, pero hace posible una vida familiar con mayor armonía. Los límites significan reglas. Los límites apuntan a conductas aceptadas en el grupo. Los límites otorgan al adolescente y al joven un territorio en el cual se mueve sin temor.

2º. Los hijos constituyen “barro en nuestras manos”. Es decir, vamos formándoles, influyéndoles, marcándolos, como un caminar que es intenso en los primeros años, pero que parece no terminar nunca. ¿Qué queremos hacer con este barro? ¿Qué nos hace el barro a nosotros mismos, cómo nos marca e influye? Sin embargo, asumir también que ese barro recibe las marcas e influencias de múltiples espátulas: el grupo, la sociedad que le rodea, la escuela, los medios, las instituciones… los otros fuera del hogar.

3º. Hemos hablado de establecer límites. Sin embargo ¿cuáles parámetros nos guían en este establecer límites? Le hemos creído a Dios. Y su Palabra es nuestro parámetro. A veces, sin embargo, no es fácil aceptar lo que creemos que Dios nos dice por su Palabra y no siempre es fácil entender, a la luz de las diversas situaciones que vivimos como familia, la voluntad de Dios.

4º. La unidad familiar se construye con pequeños actos cotidianos, con festividades comunes, con el hogar como espacio donde descansar es posible y donde crecer es posible. No se decreta. Los padres, por lo tanto, debemos propiciar encuentros, mejorar el ambiente hogareño, favorecer el desarrollo del compromiso con la familia…

Se trata de criterios, la forma en que estos criterios se hacen vida es un desafío diario. En este responder el Señor nos acompaña, es nuestra roca. No lo olvidemos. Y entonces podremos proclamar como Josué: “Yo y mi casa serviremos al Señor…” (Jos 24,15).

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

lunes, enero 22, 2007

País adentro / Es posible energía a mitad del precio actual




22 de Enero, 2007

“Ninguna ciencia, en cuanto a ciencia, engaña;

el engaño está en quien no la sabe”

Miguel de Cervantes Saavedra.

Méndez nos anuncia que es posible energía a mitad del precio actual

El año pasado escribimos que eran imposibles los amores del superintendente de electricidad, Francisco Méndez, y el empresariado nacional, especialmente el sector industrial dominicano. Un funcionario que debió constituirse en un punto de negociación, de búsqueda de consensos, en un puente… se constituyó temprano en su gestión en un portavoz de confrontación con el sector empresarial.

Ahora señala que los empresarios han sido “los únicos beneficiados” con la reforma del sector eléctrico, puesto que disfrutan de “privilegios”: los usuarios no regulados reciben energía las 24 horas mientras el costo de su factura es la mitad de lo que paga la población en sentido general (El Nuevo Diario / El Día – 22 de enero de 2007).

Por la boca muere el pez, decían mis abuelos, aunque a veces sucede que el pez se lleva al pescador con todo y carnada, como nos relata Hilma Contreras en uno de sus cuentos.

Y es que si es posible suministrar a un usuario, sea regulado o no regulado, energía eléctrica de modo constante –las 24 horas del día, afirma este funcionario- y a mitad del precio que pagamos el resto de los usuarios…. Sin perdidas para los generadores y distribuidores, entonces cabe una pregunta: ¿Por qué ese “privilegio” no se extiende a toda la población y acabamos de una vez con este suplicio a que nos tienen condenado de energía insuficiente (apagones) y sumamente cara?

Cabe también preguntarse por qué los estudios y quejas permanentes de la mayor parte del empresariado de que el costo de la energía es uno de los puntos que más dificulta hacer competitivo al sector industrial y, por lo tanto, dificulta su participación exitosa en un esquema de economía exportadora.

Más aún…

Méndez señaló que las distribuidoras operan con pérdidas y que el gobierno se desangra con un subsidio anual de 500 millones de dólares. No entendemos cómo armonizar estos puntos. Es posible el nivel de subsidio señalado, pero ese subsidio se hace para evitar las supuestas perdidas de las distribuidoras. Además, Méndez obvia señalar que hay un subsidio que pagan quienes cumplen “religiosamente” el deber de honrar sus facturas eléctricas.

Y no faltó el estribillo consabido: “todo el mundo tiene que contribuir a la solución”.

Es posible….

Méndez anunció que a partir del 31 del presente mes los residentes de Villa Juana recibirán energía eléctrica las 24 horas del día, porque sus moradores pagan el servicio “religiosamente”. Es un logro de la Distribuidora del Este que, como en otros lugares del país, indica que es posible.

¿Qué pasa que Edenorte y Edesur, enteramente en manos del Gobierno, no pueden exhibir logros similares?

Quizás el Superintendente de Electricidad tenga la respuesta.

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

viernes, enero 19, 2007

País adentro / El tiempo es corto para cumplir promesas

País adentro

19 de Enero, 2007

“Las promesas son olvidadas por los príncipes,

nunca por el pueblo”

Giuseppe Mazzini

El tiempo se está haciendo corto para cumplir promesas

Releo las palabras de nuestro Presidente… esas que pronunció hace dos años, cinco meses y tres días, y restando un año, seis meses y 27 días…

Un decir afirma que “el tiempo vuela”. Es cierto, el tiempo vuela, pero los problemas que padece la República Dominicana parecen tener pies de plomo.

El 16 de Agosto del 2004 tomó posesión del Gobierno el Partido de la Liberación Dominicana, encabezado por Leonel Fernández. Las promesas, esas que pueden olvidar los príncipes, pero que no olvida el pueblo, fueron muchas.

Esas promesas crearon expectativas y las expectativas no cumplidas generalmente significan frustración. El éxito real de los políticos se fundamenta en la coherencia.

Un concepto sencillo de coherencia es la armonía entre lo que se dice y lo que se hace.

Coherencia tienen las personas de una sola pieza, que actúan de acuerdo a sus principios.

Coherencia se desea entre las políticas fiscales, económicas y sociales del Gobierno.

La coherencia es imprescindible si se quiere mantener la credibilidad. Y a la inversa: quien desea minar su credibilidad sólo debe trillar el camino de la incoherencia.

Al releer el discurso pronunciado por el Presidente Fernández el 16 de Agosto del año 2004, destaco algunos elementos (son muchos, pero el espacio es corto):

  • Un cuestionamiento a la casi duplicación de la deuda externa que pasó de US$3,635 millones en el 2000 a US$7,200 millones en el 2004.
  • Nos habló de la necesidad de “recuperar la confianza” y nos explicó que la acción más importante sería iniciar un período de austeridad. “Esa austeridad significa poner todo el empeño para reducir en no menos de un 20 por ciento el gasto del Estado”.
  • Consciente del desproporcionado tamaño del Estado dominicano, especialmente de su nómina pública, nos dijo que había muchos cargos públicos en exceso, los cuales serían suprimidos y planteó creer que las oportunidades de empleo deben ser iniciadas, fundamentalmente, por el sector privado “que es el gran creador de la riqueza nacional”. Nos alentó al afirmar que hay que suprimir aquellos cargos de subsecretarios de Estado no contemplados en la ley orgánica de la Secretaría de Estado correspondiente”.
  • Concibe al sector privado como “locomotora del progreso” y al Estado como “simple maquinista”
  • Al hablarnos del problema eléctrico nos señaló que “el problema consiste, simple y llanamente, en que no hay fondos suficientes para cubrir los costos de producción de energía”, y esbozó un conjunto de razones: 1º. Se ha disparado el costo por el incremento en los precios de los combustibles y por la devaluación del peso dominicano; 2º. Casi la mitad de la electricidad producida se pierde o no se paga; 3º. Incapacidad del Gobierno para pagar el subsidio. Y planteó algunas medidas, entre las que mencionó la focalización del subsidio eléctrico, el aumento del índice de cobros, la realización de una licitación internacional para adjudicar la administración de Edenorte y Edesur a empresas privadas especializadas en administración de servicios públicos, aprobar el proyecto de ley de incentivos a las energías renovables, entre otras.
  • Nos invitó a trabajar simultáneamente en culminar “las tareas inconclusas de la era industrial” y al mismo tiempo “trabajar en la agenda de la modernidad y el progreso, la que se corresponde con la sociedad del conocimiento y la era digital”.
  • Afirmó que la sociedad sería capaz de crear un nuevo modelo de desarrollo económico “que, al mismo tiempo que protege el medio ambiente y los recursos naturales, brinde al sector agropecuario, a la industria nacional, a las zonas francas, a las medianas, pequeñas y microempresas y al sector turístico, mayores niveles de productividad y de competitividad, generando mayor riqueza para el bienestar y la felicidad del pueblo dominicano”.

Ante estas promesas, que no olvidamos; ante estas expectativas, que puede que llenen a muchos de frustración, nos preguntamos:

  • Ahora ¿en cuánto se encuentra la deuda pública? ¿Qué lo justifica?
  • El Gobierno, en estos casi 2.5 años de ejercicio ¿Ha cumplido con su meta de reducir en un 20% el gasto del Estado?
  • ¿Ha adecuado los nombramientos de subsecretarios de Estado a lo que contempla la ley orgánica de la Secretaría de Estado correspondiente?
  • El sector privado, “locomotora del progreso”, ¿Ha contado con las condiciones suficientes y ha sido escuchado por el “simple maquinista” en su búsqueda de la competitividad?
  • Ante sus planteamientos en el tema de la energía eléctrica, vemos que hoy el petróleo ha bajado en los mercados internacionales, la política económico-financiera aplicada por el Gobierno ha logrado reducir y estabilizar la tasa de cambio (es el logro que exhibe con mayor complacencia)… pero el precio de la energía eléctrica sigue incrementándose; el índice de cobro sigue deteriorado y el subsidio no ha sido focalizado, implicando un aporte de cerca de US$600 millones en el 2006 (cerca de 20 mil millones de pesos); funcionarios dentro del propio Gobierno y especialmente vinculados al sector, propugnan por profundizar la estatización del sistema, terminando así el proceso que inició el Presidente Mejía, y dos de las distribuidoras se han tornado más ineficientes (en manos del Gobierno)…. ¿Qué ha pasado que sentimos que no hay una luz al final de este oscuro túnel del sistema eléctrico nacional?
  • ¿Cuenta la industria con un marco regulatorio que le facilite ser un sector exportador?
  • Nuestros recursos naturales y el medio ambiente… ¿Es realmente prioritaria su preservación y cuidado? ¿No avanza el desierto haitiano sobre la porción de isla que ocupamos? ¿Son respetuosos de la normativa y las leyes determinados proyectos turísticos, agropecuarios e industriales autorizados o permitidos por el Gobierno dominicano, incluso incentivados por funcionarios de determinadas áreas?

Cabe la pregunta… ¿Tiene el Gobierno la confianza a la que aspiraba ayer, el 16 de agosto del 2004? Nació en medio de un gran apoyo popular, no sólo por el rechazo a la gestión anterior, sino también porque le creíamos capaz de enderezar muchos entuertos…. Hoy ¿Conserva ese favor popular, de la sociedad? ¿Cuánto del favor que conserva es por ausencia de opciones?

Finalizamos citando un parte de ese memorable discurso: “Hasta ahora, el pueblo dominicano ha sido paciente. Ha tenido una conducta ciudadana ejemplar. Pero no se debe abusar de él. No desafiemos la capacidad de tolerancia del pueblo dominicano”.

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

miércoles, enero 10, 2007

País adentro / Una conciencia que acusa



10 de Enero, 2007.

“Los discursos inspiran menos confianza

que las acciones”.

(Aristóteles)

Una conciencia que acusa

Al parecer, existe en algunos legisladores oficialistas una conciencia que acusa.

Esta afirmación viene por el hecho de que, pese a aprobar el Presupuesto General de la Nación y préstamos para el Metro, algunos de ellos hicieron “llamados a la reflexión”.

A modo de ejemplo, Elías Serulle, (vocero de los diputados del PLD) señaló que resulta penoso que una pieza de tanta trascendencia para el destino de un país como lo es el presupuesto, no sea analizada a profundidad. Y añadió que "aquí, y que lo sepa el pueblo, los diputados, los senadores no aprobamos presupuesto, eso no es lo que hacemos, votamos que si o que no, porque no lo hacemos, ni lo discutimos", aseguró Serulle.

Incluso expresó que los presupuestos todos son “iguales de malos”.

Pelegrín Castillo, de la Fuerza Nacional Progresista, aliada tradicional del PLD, afirmó que el Metro no debió merecer la prioridad dada por el Poder Ejecutivo.

Miguel Bejarán, del PLD por Montecristi, afirmó que votó por el Metro con el dolor de su alma, ya que resulta penoso que mientras esa obra se lleva tantos recursos en muchas provincias existen decenas paralizadas. A su modo de ver, no se concibe que todos los proyectos de importancia se concentrne en la capital.

Francisco Domínguez Brito, Senador del PLD por Santiago, criticó a los congresistas que levantan las manos para aprobar proyectos que no conocen, como el caso del presupuesto del Senado para 2007. El legislador santiaguense intentó convencer a sus colegas de que se cometería una grave irregularidad si se aprobaba un texto que no se conocía y se había sometido al debate de los senadores. El presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, dijo que el presupuesto de la Cámara Alta no ameritaba discusión porque se trataba del mismo del año pasado.

“Cada senador debería tener conciencia plena de lo que está aprobando”, expresó Domínguez Brito y añadió: “levantar la mano sin saber lo que se ha hecho, lo que se ha leído, es un acto de irresponsabilidad” (Clave Digital).

Pese a esta conciencia que acusa recuerdo como mi abuela señalaba que no bastan las buenas intenciones y hasta llegaba a afirmar que de bien intencionados está lleno el camino del infierno.

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com


martes, enero 09, 2007

País adentro / Periodismo independiente

El periodismo independiente y las nóminas fúnebres


La Comisión Investigadora de Atentados a Periodistas (CIAP) informa que en el 2006 fueron asesinados 28 periodistas en América Latina. La CIAP, adscripta a la Federación Latinoamericana de Periodistas (FELAP), señala que México conserva la aciaga condición de la nación más peligrosa en el ejercicio informativo.

Son nóminas fúnebres a la que ninguno de nosotros quisiera pertenecer. República Dominicana figura en este informe con dos periodistas asesinados: Domingo Disla Florentino, abogado y periodista; Facundo Lavatta, de ''Radio Comercial''.

Renunciar a esta nómina implica arrodillarse ante el miedo y ceder ante los intereses de quienes quieren líneas informativas complacientes, no comprometidas con el bienestar social y la esperanza.

Bill Moyers, quien alguna vez fue subdirector del Cuerpo de Paz y jefe de prensa de Lyndon Johnson, termina una conferencia titulada “Un problema para periodistas: ¿Cómo informar sobre los pingüinos y la política de negación?” con la pregunta: “¿Quién queda para abrir los ojos del país – para decir a los estadounidenses lo que sucede? “No queda nadie: nadie aparte de todos nosotros”.

Al igual que Moyers, nosotros también pensamos que en República Dominicana sólo queda un periodismo responsable, independiente, para abrir los ojos y los oídos de todos y demostrar la verdadera naturaleza del comportamiento de nuestros líderes políticos, en donde los discursos guardan considerable distancia con la realidad.

Sólo un periodismo honesto, hasta con sus propios límites, puede mostrar la conducta social establecida en donde lo fundamental es el éxito sin importar por cuáles caminos y en donde si el hecho nos compromete, la insensibilidad parece ser la norma.

Sólo un periodismo comprometido puede empujar a un movimiento medioambiental que no ha logrado que sus causas –en beneficio de todos- sean asumidas por las mayorías y que, por lo tanto, se ve obligado a tratar de “convencer” a las autoridades de la justeza de sus planteamientos, proyectando la imagen de “francotiradores”, “ecoterroristas”, “opuestos al desarrollo económico y al bienestar de las mayorías” y toda una larga fila de acusaciones de quienes, por lo general, en realidad sólo tienen interés por el lucro inmediato.

Los periodistas podemos sentirnos intimidados y esto se entiende.

Urgencias diarias pueden mediatizar nuestro ejercicio. Además, los periodistas dominicanos no somos peces fuera del agua, nos encontramos en el mismo río revuelto que los demás, el mismo ambiente, de modo que sustraernos implica un esfuerzo consciente, duro, exigente.

Estamos llamados a desnudar lo absurdo, lo violento y lo trivial, superando nuestra propia capacidad de generar absurdos, violencias y trivialidades.

Como Moyers con relación a los estadounidenses, creemos que los dominicanos saben lo que ven en la televisión o lo que leen en nuestros periódicos. El problema es si saben lo que no les están contando en el noticiero o en las informaciones periodísticas. Ese es el desafío de nuestra profesión y es el reto que tienen por delante los medios que quieran ir más a fondo.

Sin embargo, hay que saber cómo contarlo.

No hay que olvidar quién es nuestro público, nuestros lectores. La pregunta por nuestro público, por nuestros lectores, por quienes nos frecuentan en Internet no es genérica. No es, simplemente, un decir: “sectores populares”, “gente con capacidad de decisión”. ¿Cómo ven el mundo? ¿Qué capacidad de interpretación tienen? ¿Cuáles son sus mitos, creencias, apuestas? ¿En qué lenguaje le es más fácil interpretar la realidad? Leonardo Boff, teólogo brasileño, señalaba que “todo punto de vista es la vista desde un punto”, esa es la cuestión: cuál es el contexto y la posición desde que son leídas, escuchadas o vistas nuestras informaciones…

Ese contexto del público es subjetivo, pero también es objetivo. Hoy nuestros hijos piensan en el mundo como una “aldea” y por eso con pasmosa facilidad pueden vivir lo mismo en Monterrey (es el caso de uno de mis hijos), que en Gualey, Miami o Puerto Príncipe.

El periodismo independiente, pese a esta enorme carga, es posible. Y no sólo es posible, es necesario, urgentemente necesario, para que las grandes mayorías puedan pertenecer a las nóminas de la vida.

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

miércoles, enero 03, 2007

País adentro / Navidades singulares

Unas navidades singulares

Bueno, la verdad que cada uno de mis días es singular, aunque suelo vivir en el mismo plural de siempre, con los mismos nosotros de cada jornada. Ahora, cuando hablo de una navidad singular no me refiero a la nochebuena, 24 de diciembre... me refiero más bien a fin de año, a "año nuevo", como solemos afirmar todos.
El 29 partimos hacia Santiago. La vieja nos esperaba y no nos esperaba. Siempre son inciertas mis llegadas y si esas llegadas incluyen a toda nuestra familia, la incertidumbre es mayor. Santiago que tiene tantos recuerdos guardados de mi niñez, de mis estudios en la Genaro Pérez y en otras escuelas que ya ni sus nombre recuerdo, de andanzas por Nibaje o Los Pepines... pero Santiago que es tan distinto al de mi niñez y, para más, mi madre vive en El Embrujo, prácticamente fuera de la ciudad y sus barrios tradicionales.
Retomando el hilo.... a veces la distancia no se mide en kilómetros. Solemos poner distancia entre los seres humanos. Diferencias. Prejuicios. Actitudes extremas. Y a veces la cercanía no es que nos sentemos a hablar tú y yo, es simplemente "estar".... Ysabel es cercana, porque está y porque habla contigo. Soy cercano a mi madre, pero por lo general simplemente estoy. Eso fueron estos días en el Cibao.
Santiago, Puerto Plata, La Vega, San Francisco.... visitando hermanos, amigos, madre... estando cercano con mi presencia física y la de Carlos -que ya retorna a Monterrey-, Luis y Juan, adolescentes en plena conflicitividad (claro, el conflicto es para mí, y un poquito para ellos), Laura María, pequeñuela tierna y llena de vitalidad... e Ysabel, mi Ysabel, apasionada, tierna, atenta... parodiando al poeta: "Ella, la que yo amo tanto, la que llena de mi música mi alma, la que más dulce susurrar ... en el azul de mis mañanas... la que recuerdo siempre...".
Bueno, navidades singulares, tierra adentro.

jueves, diciembre 28, 2006

Comentario / No sintonizan con los sentimientos populares

28 de Diciembre, 2006.

“¡Ay de los pueblos gobernados por un Poder

que ha de pensar en la conservación propia!”

(Jaime Luciano Balmes).

No sintonizan con los sentimientos populares

“Una vez más está en cuestionamiento la capacidad de los dirigentes del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) de sintonizar con los sentimientos populares, más allá del regodeo en el discurso sobre el crecimiento de la economía que ya los traicionó en su anterior período de gobierno”, expresaba Juan Bolívar Díaz en un artículo publicado en Clave Digital el 9 de enero del presente año.

Traicionan y pueden ser traicionados.

Es la lógica fatal de un país en el que el norte de sus autoridades es mantener “positivas” las estadísticas económicas y monetarias, sin importar si estas se sostienen a largo plazo y si estas significan bienestar para la mayoría de la población.

Es la lógica de la contabilidad electoral, como lo es la iniciativa de “moño bonito” o de canastas que pretenden devolver míseramente lo que el Estado no es capaz de garantizar durante todo el año.

Es la lógica también de la reforma impositiva aprobada que, como afirmaba a principio de años Juan Bolívar, es un cuestionamiento a su capacidad de sintonizar con los sentimientos populares.

  • No afectará a los pobres, dijeron. Y los afecta.
  • Y se incrementará el costo del transporte.
  • Se incrementará el costo del seguro de vehículos de motor.
  • Se incrementará el costo de preparar una tarea de tierra para cultivar los productos básicos.
  • Se incrementará el precio a pagar por un ratito de placer (que merecemos todos).
  • Se incrementará el precio de un vehículo.
  • Aumentará lo que pagamos por seguros médicos.
  • La nómina oficial queda “congelada”, pero se aplican excepciones.
  • La energía eléctrica será más cara y –como siempre- ineficiente.
  • ¿El “aparato productivo”? ¡Muy bien, gracias!


Definitivamente, no sintonizan. Están en otra onda.

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

miércoles, diciembre 27, 2006

Comentario / CCPS: En busca de la equidad perdida

27 de Diciembre, 2006.

“No hay verdadera paz sino viene acompañada

de equidad, verdad, justicia, y solidaridad…”

(Juan Pablo II).

UNO

Cámara de Comercio de Santiago: en busca de la equidad perdida.

Compartimos algunos elementos de las reflexiones de la Cámara de Comercio y Producción de Santiago, las cuales apuntan a un análisis de lo que ha sido el presente año y las perspectivas. Señalan tres aspectos fundamentales: materia fiscal, tema de la energía eléctrica y los problemas del sector de las zonas francas. Concluyen con lo que consideran retos para el 2007.

“La Cámara de Comercio y Producción de Santiago, en ocasión del final del presente año, hace propicia la ocasión para compartir las siguientes reflexiones, en ánimo de contribuir a que las experiencias vividas por nuestra sociedad sean una fuente productiva de desarrollo y superación para nuestra nación.

En primer término, es necesario destacar, que las tensiones que generan las discusiones en torno a las modificaciones en materia fiscal, constituyen una fuerte traba al buen desempeño de las actividades productivas. Durante todo el trayecto del presente año, el tema fiscal ha estado vigente y llegamos al final del año, con una propuesta de reforma fiscal innecesaria, improductiva, distorsionante y que viene a fomentar aun más la inequidad contributiva vigente.

El marco fiscal dominicano es un instrumento que propicia la desigualdad y la baja competitividad de la actividad económica. Que bajo el permanente alegato de garantizar los recursos para la estabilidad macroeconómica y el cumplimiento de nuestras obligaciones internacionales en materia de crédito; deja de lado las enormes ineficiencias, discrecionalidades y dispendios con que son utilizados los recursos recaudados.

Queda pues la materia fiscal, como un tema pendiente en la agenda de desarrollo del país del que en el año próximo no se avizoran posibilidades de hacer modificaciones que verdaderamente respondan al interés nacional.

La materia eléctrica no es sólo un tema pendiente, es un aspecto en el que cerramos con peores calificaciones que el pasado año, pues los indicadores generales del sector han empeorado.

En lugar de calendarizar un desmonte del subsidio basado en un aumento de las cobranzas, compartido con una reducción de los precios del servicio; no se nota ninguna ruta cierta en esta materia, fundamental para apoyar la competitividad de la actividad productiva y por ende el desarrollo de la nación.

En la agenda permanece pendiente la aprobación de la Ley de Energías Renovables, instrumento fundamental para crear competencia en el sector, para que la energía tenga una cobertura mayor, sobre todo en comunidades que por su ubicación no son económicamente viables para ser servidas. Sin embargo, la misma no recibe el respaldo de las autoridades correspondientes para logra su aprobación.

Para Santiago, la crítica situación por la que atraviesa el sector de zonas francas, constituye un negativo factor de riesgo, por la gran concentración de empleos que el mismo representa.

Equivocadamente, estamos descartando el sector textil y declarando su inviabilidad e inoperancia, mientras otras naciones del área ganan las cuotas que por falta de atención perdemos” (Cámara de Comercio y Producción de Santiago).


DOS

El tema eléctrico en el Congreso: más fácil modificar la Ley que hacerla cumplir

Diario Libre indica que habrá vistas públicas en el Congreso Nacional para escuchar pareceres sobre algunas modificaciones a la Ley General de Electricidad. Algunos comentarios:

  • Parece más fácil modificar la Ley que hacerla cumplir.
  • Un elemento de dichas modificaciones es que se busca que las empresas del sector eléctrico estatal (Edenorte, Edesur, Transmison, Hidroeléctrica, acciones de Haina e Itabo)) bajo la sombrilla de CDEEE y eliminar la intervención del Fonper. Este punto puede tener oposición de sectores del Gobierno y del empresariado. La pregunta que puede hacerse es ¿cuál es la diferencia que esté bajo una u otra institución del Estado?
  • Se pretende aumentar –criminalizar- las penas a los robos de luz de parte de los usuarios del sistema. Ya hemos dicho en otras ocasiones que no sólo hay que penalizar el robo de los clientes, sino también el robo a los clientes del servicio. Sería equitativo. Una propuesta la hace Bernardo Castellano: si esto se hace se debería poner en vigencia inmediatamente la compensacion a los usuarios del 150% de energía por cada hora de apagón, lo cual está contemplado en la Ley General de Electricidad, pero no se cumple.
  • Se busca establecer por Ley lo que la Superintendencia de Electricidad ha tratado de imponer por resolución: colocar los Usuarios No Regulados en 2 Mw en vez de 200 Kw (0.2 Mw) como corresponde en la actualidad según la LGE. Más importante que esta modificación es que se cumpla con la Ley y se facilite el acceso a ser Usuario No Regulado a quienes califiquen.


Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

viernes, diciembre 22, 2006

Comentario / Cinco elementos de incoherencias

Comentarios de Medios

23 de Diciembre, 2006.

“Bruta, ciega, sordomuda,

torpe, traste, testaruda,

es todo lo que he sido…”

(Shakira - 1998).

Cinco elementos de incoherencias

Nos dice el Director de Diario Libre que “esa reforma es mala por todos lados. Se esperaba algo mejor del PLD”. Consideramos que no sólo es mala la reforma en sí, sino también el modo en que se manejó el tema como totalidad. Más aún, a estas alturas el Gobierno no da señales de convertir en hechos su propuesta de austeridad y se empeña, como también indica Diario Libre, en seguir trillando el camino de viejas prácticas. A modo de ejemplo, indicamos cinco elementos que nos parecen apuntan a incoherencias:

Primero. Pide que se hagan transferencias en donde se hacen constar 1,100 millones para el Metro; 700 millones para gastos sociales y otros mil para obras, restándole recursos a Salud y Educación. No parece que esa sea la mejor manera de priorizar la inversión del Gobierno en el futuro del país.

Segundo. El Presidente recorre el país distribuyendo canastas y ofreciendo “moños bonitos”. La distribución de canastas parece una labor social encomiable. La verdad es que la miseria en que viven amplios sectores de la población permite esta percepción y que hay un objetivo de imagen detrás del hecho: el Presidente que se ocupa de los pobres (los mismos a los que le resta fondo para su Educación y su Salud).

Tercero. El 24 de mayo del presente año el Ministro de Finanzas, Vicente Bengoa, declaró que el hecho de que el equipo económico se viera en la necesidad de analizar los efectos de la reforma fiscal del 2005 no implicaba cambios en la estructura impositiva (Diario Libre – 25 de Mayo, 2006). Sin embargo, en el caso de la industria cervecera nacional este no es el caso, ya que no sólo se cambia la estructura impositiva aprobada –que implicaba equidad- sino que también se sobrecarga un sector en nombre de pegarle la etiqueta de “vicio”, lo cual constituye una injusticia tributaria.

Cuarto. Temistocles Montás, Ministro Técnico –y buen técnico- planteó también en mayo (Diario Libre – 21 de Mayo, 2006) que el Gobierno –pese a su mayoría en el Congreso- no planeaba introducir una nueva reforma fiscal. Hoy la defienden con uñas y dientes.

Cinco. Que la reforma no afectará a los pobres. Parece ser que los pobres no beben cerveza. Los pobres no pagan transporte público. Los pobres no laboran en los campos dominicanos (precio del gasoil). La lógica debió ser opuesta. No preguntarse si no afecta a los pobres, sino más bien cómo afecta a los pobres.

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

tejadamilton@tytprimemedia.com

jueves, diciembre 21, 2006

Boletín Ambiental / Responsabilidad Compartida

21 de Diciembre, 2006.

“Nada es veneno, todo es veneno:

la diferencia está en la dosis”

(Paracelso)

Mi comentario

Una responsabilidad compartida, un liderazgo público

Hace dos meses Huchi Lora lo expresó en versos:

Bajos de Haina

Nos llega una información

Que a Haina pone muy mal:

Está en el ranking mundial

De la contaminación.

Preocupante situación

Para la comunidad,

Pues digamos la verdad:

Que es una tremenda “vaina”

Que el nombre “Bajos de Haina”

Al fin resulte verdad.

(19/10/06)


Diario Libre (21 de diciembre de 2006) publica una información anunciando que el Ayuntamiento de Haina hará un inventario sobre fuentes contaminantes. Se trata de lo que se llama una “auditoría ambiental” cuya finalidad, según el síndico Luis Alberto Concepción, es encontrar soluciones.

La reseña periodística afirma que los moradores señalan como una de las fuentes principales algo que corresponde al propio cabildo: la basura y su disposición. A ojo de “opinión común” también indican: las zonas francas, la refinería y las plantas de generación de energía a carbón.

En Haina muchas de sus industrias se comportan con responsabilidad ambiental. Sin embargo, parece que un quehacer integral, de conjunto, hace falta. Esta es labor del Gobierno, tanto de las autoridades municipales como de la Secretaría de Medio Ambiente. Las empresas de Haina esperan por el liderazgo público.

Nos permitimos concluir este comentario, sin ser decimeros, siguiendo los versos de Huchi Lora, en su “versión” positiva:


Nos llega una información

Que a Haina pone muy bien:

Es que el cabildo local

Enfrentará la contaminación.

Preocupante situación

Para toda la sociedad

Pues digamos la verdad:

Que hay que buscar salida

En esta lucha por la vida

De Haina y su comunidad.

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

lunes, noviembre 27, 2006

Méndez y el sector empresarial, amores imposibles

Comentarios de Medios

02 de Octubre, 2006.

"Siempre hay un poco de locura en el amor, pero siempre hay un poco de razón en la locura.

Friedrich Nietzsche

Méndez y el sector empresarial, amores imposibles

Una nota aparecida en varios medios señala que “el superintendente de Electricidad acusó al sector empresarial de querer que se festine el otorgamiento de permisos para la operación de clientes no regulados, lo que significará el colapso definitivo del sistema energético nacional”.

En otras palabras, Méndez dice: los empresarios no se dan cuenta de que su demanda de que se aprueben los usuarios no regulados va contra ellos mismos, pues el sistema colapsaría. No sólo acusa, sino que contraataca: que se le cobre ITBIS.

Para limitar el otorgamiento de permiso como usuarios no regulados al sector empresarial, Méndez establece sus razones:

  • Se triplicaría el costo de la tarifa eléctrica para los pobres;
  • Se derrumbarían las recaudaciones;
  • El subsidio del Gobierno pasaría de 900 a 2000 millones de pesos para cubrir el déficit de facturación.

Y añade que “ni el gobierno está en condiciones de seguir aportando más recursos para mantener estable al sector, pero mucho menos la gente no soportaría más incremento en el precio de la factura”.

Caben algunas preguntas:

  • ¿El sector empresarial “sí puede” seguir pagando los costos de un sistema eléctrico ineficiente y con uno de los suministros más caros de la región? (Amén de que diversos funcionarios se llenan la boca hablando de competitividad);
  • Méndez habla que los grandes clientes se roban más la luz que los pobres. Los grandes clientes no son tantos, tienen dirección ¿Por qué, si se habla tanto de que hay grandes empresas que no pagan, no son sometidas como establece la Ley? ¿Será incapacidad técnica?
  • Y, sobre todo: ¿Cuál es el rol, el papel, realmente del Superintendente de Electricidad?

Cuando leo estas confrontaciones recuerdo a Hamlet en uno de los mejores monólogos de la literatura universa: “ser o no ser, he ahí el dilema”. Puede que ambos tengan razón. Puede que, como dicen nuestros campesinos, muchos estemos creyendo que “la fiebre está en la sábana”. Los de Méndez y el empresariado, al parecer, son amores imposibles.

Milton Tejada C.
tejadamilton@yahoo.com

Vicini: Cambiar o Sucumbir

Comentarios de Medios

28 de Septiembre, 2006.

Las masas humanas más peligrosas son aquellas en cuyas venas ha sido inyectado el veneno

del miedo al cambio.

(Octavio Paz)

UNO

Vicini: Cambiar o sucumbir


Felipe Vicini, empresario azucarero, señala que el sector pasa por momentos difíciles, pero la salida no es el lamento, sino una nueva mentalidad empresarial para sobrevivir en el competido mundo de la economía global y la apertura de los mercados. “En el nuevo orden hay que cambiar o sucumbir”, expresó como grito de guerra de un capitán de una de las principales industrias dominicanas.

Y explicó lo que hace el Grupo Vicini en esa dirección. “Está claro que el miedo al cambio, el miedo a lo desconocido, puede paralizarnos hasta el punto del fracaso. Sólo quienes están dispuestos a adaptarse a las diversas necesidades de nuestro mundo, están en capacidad de tener éxito, tanto en los negocios como en la vida cotidiana”, dijo (Listín Diario – 28 de septiembre de 2006).

DOS

¿Consciencia y prudencia como parámetros para la aplicación de la Ley General de Electricidad?


Quienes piensan que la “Ley es dura, pero es la Ley”, quienes sostienen que las leyes deben elaborarse en función del bienestar y desarrollo de los pueblos y deben ser cumplidas, quienes apuestan por la necesidad de modificar leyes que pueden ser obsoletas o inaplicables, se encontraron con alguien que parece valorar las cosas de otro modo: el Superintendente de Electricidad, Francisco Méndez.

El parámetro para la aplicación de la Ley General de Electricidad, según Méndez, es la consciencia y la prudencia, atributos que algunos consideran de un juez.

Así se consigna en un reporte publicado bajo la firma del periodista Jairon Severino, en el Listín Diario, en donde se señala que Méndez “sostuvo que la ley General de Electricidad se aplica en función de la posibilidad de su aplicación “y eso es lo que estamos haciendo, paulatinamente, de manera consciente y prudente. El sistema no lo soporta y ellos (los empresarios) no pueden estar por encima de los intereses sociales” (Listín Diario – 28 de septiembre de 2006).

Me hace recordar a un maestro de la filosofía, Aristóteles, quien señalaba que “es preciso preferir la soberanía de la ley a la de uno de los ciudadanos”, sobre todo si ese ciudadano se encuentra en una función pública encargado de hacer aplicar una Ley.

También parece validar a Stanislaw Jerzy Lec, polaco de origen judío que indicaba que “todos somos iguales ante la ley, pero no ante los encargados de aplicarla” ¿Será cierto?

TRES

Saldo de opinión favorable en la industria dominicana


“Saldo de opinión” favorable, señal de optimismo, es lo que se desprende de la última encuesta de Opinión Empresarial al Sector Manufacturero (instrumento de carácter cualitativo), correspondiente al período Abril-Junio del presente año. Al externar su percepción en ese período, los industriales –de acuerdo a la encuesta del Banco Central- establecen un balance favorable de 17.1% en el desempeño de sus empresas. La nota publicada en los medios escritos no dice cuál es el porcentaje negativo y cuál es el positivo, en base al cual se establece esa diferencia.

En cuanto a las expectativas de las empresas manufactureras para el trimestre Julio-Septiembre del 2006 son predominantemente positivas. “El 51.3% de las firmas esperan que la situación económica de su producto principal sea más favorable, mientras que 33.3% la espera igual y solamente 15.7% espera que su situación será desfavorable, para un saldo de opinión positivo de 35.24 puntos porcentuales” (Nuevo Diario).

Habrá que esperar la próxima encuesta con tal de valorar la relación entre expectativas y percepción del desempeño.

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

miércoles, septiembre 27, 2006

27 de Sept 2006: Incoherencias y Contradicciones


Milton Tejada C.

Comentarios de Medios

27 de Septiembre, 2006.


Ni la contradicción es indicio de falsedad, ni la falta de contradicción es indicio de verdad (Blaise Pascal)


Engullimos de un sorbo la mentira que nos adula y bebemos gota a gota la verdad que nos amarga (Denis Diderot)


Incoherencias y contradicciones

El lunes 25, en un comentario editorial de Diario Libre, Inés Aizpún exponía lo que considera incoherencias en la actual gestión pública.

Señalaba, en primer lugar, las contradicciones entre Vincho Castillo y Valdez Albizu en torno a las cifras del Banco Central, consideradas “joyas de la corona de esta administración”. Aizpún se pregunta: ¿Cómo va a manejar el Presidente este asunto?

En segundo lugar, indica que “es irritante que los discursos oficiales se llenen la boca con el verbo educar conjugado siempre en futuro. También se puede hacer en presente, pero para eso hay que invertir dinero ahora. Alejandrina -casi ofendida- dice que su gobierno no puede darle más. No es cierto. Puede darle mucho más, empezando por lo que marca la ley. Ejemplos hay muchos: ¿dónde eran más necesarios los 70 millones que se gastó la Secretaría de Juventud? ¿En poner Internet inalámbrico en Bella Vista y alrededores o en las escuelas primarias de todo el país?”, pregunta duramente la editorialista.

En tercer lugar, señala la incoherencia que es el discurso de tecnología, tecnología, tecnología con el problema de la energía eléctrica en el cual, parece, que nadie tiene un plan. ¿Tecnología sin luz?, es la pregunta aguda de Aizpún.

Hoy aparecen otras contradicciones o incoherencias, según se mire.

Siguiendo el hilo de las reflexiones de Aizpún, pero bajo nuestro criterio, señalamos un cuarto elemento. El Foro Económico Mundial, en su “Global Competitiveness Report 2005-2006”, nos ubica avanzando 19 puestos con relación al ranking anterior y nos coloca en el lugar número 83. La reseña de Listín Diario señala que RD mejoró 17 posiciones en el subíndice de “competitividad de los negocios”. Mientras tanto, Juan Bancalari, el nuevo presidente de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, expresa en el mismo medio (Listín Diario) que la situación de la energía eléctrica que se expresa en un aumento de los costos de producción (tarifa alta, gasto en plantas, inversores, combustible, mantenimiento, etc), lesiona la competitividad de las empresas dominicanas, sobre todo las pequeñas y medianas empresas, tales como tiendas; pequeñas fábricas de calzados, textiles y confecciones, muebles, alimentos, talleres de mecánica y de artesanía, colmados, establecimientos pequeños de comidas, entre otras, ya que su competitividad se ve lesionada.

En quinto lugar, no es sólo Vincho quien dirige sus ataques al Banco Central y su Gobernador, Héctor Valdez Albizu. También desde el seno del Gobierno, el exasesor económico del Poder Ejecutivo y actual encargado de la Comisión Nacional de Negociaciones Comerciales, Julio Ortega Touss, dijo no entender por qué el Banco Central mantiene una política de acumulación de reservas internacionales muy por encima de lo que le exige el Fondo Monetario Interancional (FMI), con lo cual ha incrementado el stock de certificados y el déficit cuasi fiscal. Para su análisis, Ortega Tous se basa en un artículo publicado por el gerente general del Banco Central, Pedro Silverio, en el que afirma que por lo menos RD$50,000 millones del stock de certificados fueron emitidos por el Banco Central para comprar dólares y fortalecer sus reservas, el ex asesor económico del Poder Ejecutivo cree que esas reservas se pueden desmontar y así reducir el déficit cuasi fiscal de RD$26,000 millones a unos RD$18,000 millones anual. ¡Una perla con muy fuerte apariencia lógica que el Banco Central debería responder!

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

lunes, septiembre 25, 2006

Comentarios de Medios / 25 de septiembre - 2006

Ni vivos ni muertos, ni en el poder ni en la calle se logrará de nosotros que cambiemos nuestra conducta. Nos hemos opuesto y nos opondremos siempre a los privilegios, al robo, a la persecución, a la tortura (Juan Bosch – en una carta al día siguiente del Golpe de Estado del 25 de Septiembre de 1963).

Lucha contra el fraude ¿Hay iniquidad?

Un extenso reportaje publicado en Clave Digital (el poder ser extensos es una ventaja y un riesgo de los medios digitales), informa que en los últimos seis meses se han detectado1,754 fraudes eléctricos en empresas, comercios y residencias. Bien por el Programa Nacional de Apoyo a la Eliminación del Fraude Eléctrico (PAEF), una unidad creada mediante el decreto 784-02, del 19 de septiembre de 2002 que cuenta, según la nota informativa, con el respaldo financiero de EdeEste y EdeSur, en espera del apoyo de EdeNorte.

Sin embargo, en la lucha contra el fraude eléctrico realizado por parte de los clientes de las distribuidoras y contra los abusos en algunos cobros que realizan estas empresas en contra de los consumidores, parece existir una iniquidad.

El fraude es definido, por uno que otro diccionario, como un engaño que se realiza eludiendo obligaciones legales o usurpando derechos con el fin de obtener un beneficio. Para que exista un fraude debe existir una oportunidad, la cual es generalmente provocada por falta de controles. Un abuso, en cambio, se hace valiéndose de la posición de poder que se da en una determinada relación, personal o comercial.

En el reportaje de Clave Digital, Marcos Cadet, vocero de Ede-Este, señala que los fraudes eléctricos más significativos a nivel del volumen de energía consumida se dan entre “los industriales y los comercios, especialmente los colmadones”. El vocero, sin embargo, cae en ese limbo de que gozan algunas denuncias: son “generales”, afectan a todo el mundo sin establecer responsabilidades específicas. Esto es, a mi parecer, injusto.

Señala el reportaje que el PAEF cuenta con 141 empleados, la mayoría militares de diferentes organismos armados. Unas 29 brigadas salen a las calles a combatir el fraude y hasta el momento han detenido a 362 personas de las que sometieron a 63 ante los tribunales, pero sólo una recibió prisión. El PAEF recibe dos millones y medio de pesos al mes de EdeSur y un millón 900 mil pesos de EdeEste. ¡Muy bien!

Aunque muy limitada ante la magnitud del problema, esta es una actitud proactiva en contra del fraude o robo de energía eléctrica que suministran las distribuidoras a sus clientes.

¡Magnífico!

Sin embargo, no existe la misma actitud proactiva por parte del Estado en lograr que el organismo que protege a los consumidores o clientes de energía eléctrica que pagan “religiosamente” su consumo sean protegidos de posibles abusos y “errores” de las distribuidoras.

Se pueden quejar… y probablemente sus quejas –muchas- sean atendidas, pero también pueden no quejarse y posiblemente continúen siendo víctimas de abusos por parte de las distribuidoras.

Y, en ese sentido, puede hablarse de iniquidad.


Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

Comentarios de Medios / 21 de septiembre - 2006

El eléctrico, un problema cultural

“Tanto he andado la tierra, que es la tierra la que anda ya…” si mal no recuerdo dicen unos versos de Manuel del Cabral citados hace muchos años por Jorge Cela para definir la cultura, o esa forma de crear hábitos, costumbres, caminos, maneras de hacer las cosas, suposiciones permanentes, prejuicios…. que constituyen parte de la identidad de un sector o pueblo.

Marisol Vicens Bello, en sus reflexiones publicadas en El Caribe, apunta al problema de la energía eléctrica, especialmente a los señalamientos continuos de lo que significa el hurto de energía, como un problema cultural que se basa en la impunidad, la tolerancia y la visión de que se trata de un acto de justicia social.

  • “Lo que ocurre es que hasta la fecha ha primado la impunidad, y todavía las distribuidoras están en el proceso de acostumbrarse a seguir las complicaciones del proceso judicial, que son las mismas que padecen todas las demás empresas o personas que tienen que someter a alguien por alguna infracción.
  • “Hoy como ayer ha habido gran tolerancia de los ciudadanos que entienden que robarse la energía más que un delito es un acto de justicia social o una merecida acción ante un cobro abusivo; y que las autoridades no han sido eficientes en garantizar la transparencia de las facturaciones y mediciones.

Y concluye afirmando que hay que transformar esta visión. “Mientras la mayoría no perciba el hurto de electricidad como un hecho despreciable que si no se castiga afecta a toda la nación, mientras cada consumidor no sienta que paga por lo que realmente debe, no importan las modificaciones legales que hagamos, seguirá existiendo el problema”. (El Caribe – 21 de septiembre de 2006).

Ante estas reflexiones de Vicens Bello, recuerdo las palabras de un francomacorisano como yo, Pedro Francisco Bonó:

“En el país existe una honda creencia, una opinión arraigadísima que el Gobierno lo sabe, lo hace y lo puede todo. Los males y los bienes vienen del Gobierno. Si hay que remediar algo, que el Gobierno lo remedie; si el trabajo no vale, que el Gobierno lo haga valer; si el azúcar baja de precio, que el Gobierno lo haga subir.”

Quizás el mal de la situación energética no venga del Gobierno, pero hoy en día el mal no se resuelve sin el Gobierno y no se resuelve, como expresara Bonó en otras reflexiones, sin un cambio de visión de la sociedad y de los partidos políticos.

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

jueves, septiembre 21, 2006

Comentarios de Medios / 20 de Septiembre 2006

El sector energético y falta de austeridad gubernamental

UNO.

Hoy coinciden en sus análisis tres voces distintas: Bernardo Vega, José Luis Alemán y Yandra Portela Vila.

Bernardo Vega, economista, señaló que los dos retos más grandes e inmediatos del país son el sector energético y la falta de austeridad en el gasto público, lo que a su juicio se ha reflejado en un problema de exceso de gastos en los primeros 8 meses de este año y que es parte de lo que se está negociando con el Fondo Monetario Internacional (El Nuevo Diario).

José Luis Alemán, también economista, al coincidir con Vega señala que el mayor problema son las pérdidas que ocasiona al país el robo de electricidad, a lo que se adiciona un aumento en los gastos del Gobierno. Alemán señaló que hay un problema fundamental en las finanzas públicas y es que hubo un aumento en los puestos de trabajo en la administración pública, de enero a mayo, de “casi 30,000” que no se han retirado y el Poder Ejecutivo tiene dificultades para enfrentar eso (Listín Diario).

Mientras que Yandra Portela, Presidenta de la Asociación de Industrias, señaló que el FMI lo que ha hecho es “darnos un jalón de oreja, porque al gobierno en los últimos seis meses se le fue la mano en cuanto en los gastos” y no resuelve el problema del subsidio a la electricidad.

DOS.

De estos dos polos, la prensa ha dado un seguimiento estrecho al tema energético. Cobertura de declaraciones y contradeclaraciones, de diagnósticos y propuestas. Editoriales abundantes, artículos de opinión, participación en programas de panel, foros y pre-foros, planteamientos por medios alternativos, cartas, reuniones y un largo etcétera que, como alguien comentaba, probablemente el problema energético dominicano entre a los “Guinness World Records” como uno de los más estudiados del mundo.

Este miércoles 20, por ejemplo, además de las declaraciones ya citadas, vemos un editorial y varias notas dedicadas al tema:

Se lleva a cabo un “Pre-Foro Eléctrico” organizado por ANJE (Hoy);

  • SIE “frena” permisos para desconectarse de las Edes, artículo de Jairon Severino en el Listín Diario relativo a la problemática de los usuarios no regulados;
  • En algunos lugares, según reporte de Fior Gil del periódico Hoy, las interrupciones del servicio eléctrico sobrepasan las 10 horas;
  • En similar sentido escribe el periodista Esteban Delgado en Diario Libre, bajo el titular: “Medio país apagado por salida de plantas y averías”;
  • Y, la nota más importante de todas estas, el editorial del periódico Hoy que considera “Impostergable” la solución del problema.

El editorial del periódico Hoy señala que “es muy probable que la magnitud del problema eléctrico se encargue de erosionar los efectos benignos de los ajustes hechos a propósito del acuerdo stand by con el Fondo Monetario Internacional y que esto obligue a nuevas disciplinas”, y concluye que “un paso impostergable, con o sin fiscalización del FMI, es el reemplazo gradual del modelo que ha definido las relaciones entre el Estado y el mercado eléctrico por un lado, y entre este último y los usuarios del servicio de suministro de electricidad. Persistir en mantener este modelo es colocar en serios riesgos las bonanzas logradas con las recetas del organismo internacional, en tiempos en que la eficiencia y la competitividad es la póliza de garantía de las economías” (Hoy – 20 de septiembre de 2006).

TRES.

Dentro de este panorama, choca al sector industrial que, como reseña el Listín Diario, la Superintendencia de Electricidad “frene” los permisos para convertirse en usuarios no regulados. Se han otorgado 70 permisos, pero menos de diez han logrado hacerlos efectivos, según la reseña de Jairon Severino. Independientemente de la certeza de este dato, lo cierto es que la SIE dificulta cada vez más el proceso e incluso dificulta el cumplimiento de la Ley y hasta la modifica mediante resoluciones (algo inconstitucional, según parece).

Un ejemplo: Una fuente consultada indica que La Ley General de Electricidad establece, en su artículo 108, que la potencia mínima para constituirse en usuarios no regulados sería hasta el año 2002 de 2.0 MW, 1.4 MW, para el 2003, 0.8 en el 2004 y 0.2 en el 2005. Sin embargo, la Superintendencia emite una resolución, SIE-38-2006, estableciendo como rango mínimo 1.4 MW.

Claro, si de todas formas no se están reconociendo usuarios no regulados o si se les reconoce pero no pueden completar el proceso, parece importar poco que se ponga un rango más alto que el requerido por la Ley. Sin embargo, ese no es el camino de fortalecer la institucionalidad.

El costo excesivo del suministro eléctrico, sumado al ineficiente servicio, constituyen el principal escollo para alcanzar la competitividad que requerimos con miras a enfrentar los retos que nos trae el libre comercio.

Si, a pesar de esta situación, hemos crecido, es porque existen los milagros.


Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

Comentarios de Medios / 18 de Sept 2006

El Gobierno… a favor o en contra del DR-CAFTA?

El titular de Clave Digital en torno a las declaraciones del Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Negociaciones Comerciales, Julio Ortega Tous: ORTEGA TOUS ARREMETE CONTRA EL TLC (Clave Digital – 18 de septiembre de 2006), dice mucho y debe llamar a reflexión al sector empresarial dominicano.

El Gobierno parece no tener una política unificada en torno al DR-CAFTA cuando permite a uno de sus funcionarios disentir de este modo. Democracia, sí, pero también la necesidad de que el mensaje que capten los sectores productivos sea claro y uno. El Presidente Leonel Fernández no puede darse el lujo de proyectar la imagen de que se encuentra por encima de las pugnas de las instituciones estatales, que interviene a último minuto, como si los medios de comunicación fueran el espacio en donde se discuten las diferencias (a las que hay derecho).

¿Qué dijo Ortega Tous y qué ha dicho el Presidente Leonel Fernández?

-Ortega Tous: que los beneficios del DR-CAFTA son cuestionables. El Presidente Fernández, en cambio, valoró como "catastrófico" perder el acceso a ese mercado de EEUU, consideró que la economía nacional se arruinaría irremediablemente, sufriendo una depauperación progresiva y en un tono un poco alarmista afirmó que el país “sería ingobernable” . (“Fernández advierte que la economía se arruinaría si RD no firma el TLC”/ Listín Diario / 11 de Mayo, 2005).

Ortega Tous considera, además, que el tratado en si no es una salvación para las zonas francas. Lo cierto es que algunas informaciones indican que los inversionistas de ese sector se están desplazando hacia Centroamérica. Es también cierto que la mayor amenaza proviene de China, pero si las condiciones internas dificultan la tarea a las zonas francas, la amenaza china –que puede, en algunos casos, convertirse en oportunidad- tiene el sendero abierto, sin obstáculos.

Otro argumento importante del Embajador Ortega Tous es la perdida de empleo (para los dominicanos es muy importante el tema de la cantidad, y generalmente se obvia el tema de la calidad). Este elemento debe ser analizado por el Gobierno. Es parte del contrapeso en la balanza a la hora de tomar decisiones, cuestión que toca a técnicos y a estadistas (y para el bien de los dominicanos hay que esperar que en el Gobierno haya técnicos y estadista).

Finalmente, Ortega Tous respalda los argumentos de la industria farmacéutica nacional, lo cual es muy válido en estos momentos y debe ser tomado en cuenta por el Presidente Leonel Fernández. No puede permitirse que Estados Unidos quiera modificar con nuevas negociaciones lo ya negociado. Es un precedente. El DR-CAFTA es, sin pretenderlo, un instrumento de transformación cultural en los negocios, facilitar que además sea un instrumento de intervención, pesa mucho.


Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com