En RD ¿Hacia un chavismo ilustrado?... el caso de la Reforma Constitucional
La Ilustración avanzaba. Las fuerzas de la razón buscaban impulsar la creación de una sociedad que se sostuviera más en la lógica humana y menos en las estructuras cuasi religiosas de la monarquía. Algunas monarquías, en un esfuerzo por sobrevivir o por aceptar lo bueno de los cambios, se asumieron como abanderadas del conocimiento, de la ciencia, de las artes, de las reflexiones filosóficas y hasta de nuevas teologías. En otros casos, fueron gobiernos despóticos que, a la vez, se rodeaban de “sabios”. Despotismo ilustrado.
El chavismo avanza. Acaba de lograr en Venezuela una victoria significativa: la posibilidad de reelección indefinida de su figura maestra, Hugo Chávez. Sin embargo, el chavismo no es hoy un patrimonio de Venezuela. En otros países regímenes similares se asoman. Característica común: la apelación a la fuerza de las masas, la búsqueda de una legitimidad a toda costa, el rejuego con disidencias políticas y sociales.
República Dominicana parece andar muy lejos del sendero “bolivariano”. Sin embargo, la mosca de la duda me zumba en las orejas. No sólo por la cercanía con el régimen de Chávez. Se trata del modo de hacer política que se está implementando desde el Palacio Nacional, encabezado por nuestro Presidente Leonel Fernández.
El diálogo social y el diálogo político ha devenido en teatro (salvo que el actual proceso de la “Cumbre de las Fuerzas Vivas” diga otra cosa). De antemano, como en esas novelas en que uno más que sospecha sabe el final, las soluciones a implementar son las soluciones anunciadas por el Gobierno. Leves marchas atrás sólo sirven para “allantar” y contener reacciones, apelar a la racionalidad de los burlados.
En otro orden, ya hemos dicho que el actual gobierno del Presidente Fernández (2004-2012) sólo deberá ser comparado con el primer gobierno encabezado por el Dr. Fernández (1996-2000), donde se enarboló como nunca antes la bandera de la institucionalidad, la tecnología, la educación, la apertura comercial, la gestión privada de la producción, la persecución de la corrupción, etc. entre otros aspectos que la nostalgia no nos deja enumerar.
Actualmente el Partido de la Liberación Dominicana –y especialmente su presidente y líder- impulsan una reforma constitucional. El “embullo” ha sido el de si se perpetúa o no en el Poder. Sin embargo, otras preocupaciones deberían tener en vilo a la ciudadanía. Ya hoy el Consejo Nacional de la Empresa Privada, la Asociación de Industrias de la República Dominicana y la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios dan una voz de alerta sobre un eje de su interés: el de la propiedad privada.
Hace unos días se anunció –como eje opuesto, el de la estatización- la posible compra de una red de distribución de combustibles. Mientras no hay recursos para cosas esenciales algunos sectores del Gobierno se empeñan en “invertir” como si fueran empresarios o en impulsar grandes obras municipales, dejando al margen el dolor y la amargura del interior (lo que podría pasarle también una dolorosa y amarga factura en procesos electorales).
A la verdad, viendo la forma de gobernar, la inteligencia presente en el tren ejecutivo y las acciones que se toman sólo puedo preguntarme: ¿Un chavismo ilustrado?
Les dejo con algunos de los comentarios que el CONEP, AIRD y ANJE emitieron mediante una nota… el documento de su equipo técnico es extenso, de unas 44 páginas, y pueden solicitárnoslo por esta vía (tejadamilton@gmail.com). He aquí la nota integra:
Empresariado advierte artículos en Proyecto de Reforma generan confusión respecto al derecho de propiedad
Santo Domingo, DN. 16 de febrero de 2009 Organizaciones empresariales agrupadas en el Consejo Nacional de la Empresa Privada –CONEP – advirtieron que en el Proyecto de Reforma Constitucional que cursa en el Congreso existen de manera diseminada algunos Artículos que generan confusión o coartan el ejercicio del derecho de propiedad (consagrado en el mismo Proyecto), además de que recoge un sin número de disposiciones que no deben ser objeto de materia constitucional y de procedimientos que ya están previstos en leyes vigentes en la República Dominicana.
De acuerdo a la organización sombrilla del empresariado un elemento clave para el desarrollo de los países es la existencia de derechos de propiedad bien definidos y fuertemente protegidos para hacer valer su ejercicio y obtener estándares de vida más elevados para la ciudadanía, en razón de lo que partiendo de esta premisa, hay algunas disposiciones que pueden afectar este derecho de propiedad.
“La Constitución debe organizarnos bajo un sistema político democrático y contemplar los principios básicos que pactamos respetar para convivir pacíficamente y desarrollarnos como Nación, por lo que no debe ser un instrumento legal que abarque procedimientos y detalles que ameritarían revisión ante los cambios del orden mundial”, reflexiona el CONEP en un documento elaborado por el Equipo Técnico del Consejo Nacional de la Empresa Privada –CONEP , la Asociación de Industrias de la República Dominicana –AIRD- y la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), en el cual formula sus observaciones respecto al proyecto de Reforma Constitucional.
Las observaciones del empresariado fueron entregadas en esta fecha al Congreso Nacional por una representación del sector encabezada por el Lic. Lisandro Macarrulla presidente del CONEP.
Conforme al documento el Proyecto de Reforma Constitucional cae en excesos regulatorios, dotando de rango constitucional diversos aspectos que deben dejarse para su regulación en leyes adjetivas.
De igual manera, apuntala que la consagración del trabajo se dispone como un derecho, pero entra en detalles muy particulares e inflexibiliza sus disposiciones al declararlas vía una Constitución y no por la legislación laboral que vaya acorde con la realidad socio-económica del país; “por ejemplo: Prohibición de discriminación en el trabajo para acceder al empleo o durante la prestación del servicio sin tomar en cuenta criterios como la antigüedad, eficiencia y capacidad (numeral 5); prohibición o limitación al cierre de empresas o a establecer jornadas laborales más flexibles acordes con la realidad económica del país en cuanto a la oferta, demanda, escasez de materias primas (numeral 6), entre otras disposiciones”, indica el escrito.
El informe argumenta que en cuanto a este último numeral, consideramos que la redacción propuesta podría constituir una señal equivocada frente a los inversionistas nacionales y extranjeros, ya que prohibir la reducción de la actividad económica conllevaría a una limitación a la libertad de empresa.
martes, febrero 17, 2009
jueves, febrero 12, 2009
Desde mi estudio / Ante todo, unidad
Milton Tejada C.
Lo digo de entrada y lo diré de salida: los sectores productivos requieren, ante todo, unidad. Sus demandas son claras, pero se encuentran con una muralla de funcionarios sordos.
Tienen, actualmente, su vista puesta en fomentar sus exportaciones. Sus posibilidades de expansión se han visto reducidas (más bien hay retroceso) por diversos factores:
- Apertura comercial del país, gracias a diversos tratados comerciales, restando niveles de protección a la industria local;
- Pérdida de mercados para las zonas francas por la competencia china y por factores internos;
- Costos internos superiores a los costos de estos mismos sectores en Centroamérica.
- Impuestos para la actividad turística superiores a la competencia de la región, entre otros.
Cinco asociaciones empresariales (la Junta Agroempresarial Dominicana,
- El tema eléctrico: El problema mayor consiste en que el sector privado está huérfano de contraparte. Las autoridades del sector eléctrico, encabezadas por Radhamés Segura, ni quieren ni creen en el diálogo. La visión que primó en el período 1996-
- Acceso a financiamiento competitivo: El Reglamento de Evaluación de Activos (REA) dificulta el financiamiento de la industria nacional y la agropecuaria. La carencia de titulación de la tierra incrementa las dificultades para obtener crédito. Además, se carece de seguros para la exportación y para la producción agrícola.
- El tema de la equidad impositiva en relación a Centroamérica: En Guatemala, la renta generada por exportaciones no paga impuestos. En El Salvador, los exportadores reciben el 6% del equivalente al valor de sus exportaciones. En Costa Rica y Nicaragua gran parte de las empresas industriales se encuentran en un régimen de Zonas Francas.
En el caso del sector turístico, la carga fiscal también es dispar con sus competidores de la región, siendo superior en República Dominicana a Centroamérica, el Caribe y México.
- El tema laboral: Para las zonas francas, en primer lugar, revisar el código laboral es urgente. Hay duplicidades. Hay puntos de rigidez. La flexibilidad se le hace necesaria. Argumento: preservar empleos. Realidad: preservar empresas. Sin la preservación de las empresas los empleos no existirán. Incluso hay cadenas productivas que el cierre de una fábrica significa el cierre de otras, amenazando con arrastra a miles de trabajadores a la calle.
- El entorno macroeconómico: las tasas de interés bajan en todo el mundo. Aquí, a paso de “suero de miel de abeja”. Sin tasas de interés competitivas es imposible abordar nuevas inversiones. A éste elemento se añade la rígida tasa de cambio. La devaluación de nuestra moneda no parece ser una opción para las autoridades monetarias, pero esta situación favorece a los importadores que requieren menos pesos para sus compras.
- Libre contratación de servicios: un ejemplo en donde existe dificultad para la libre contratación es el transporte. La existencia de “sindicatos” que en realidad son empresas, la aplicación de métodos de coerción para impedir que otros hagan el transporte y la vista gorda de que parecen hacer alarde las autoridades ante estos métodos…son sólo muestra de este tema.
- Promoción de las exportaciones: El gobierno dedica recursos significativos a promover los destinos turísticos dominicanos. Eso está muy bien. Sin embargo, a promover la oferta industrial, nada. Se requiere, al decir de los empresarios, reorganizar la estructura de promoción de la oferta exportable, incluyendo bienes y servicios.
Los puntos claros, sin embargo, no significan que tengan la voluntad de batallar unidos para lograrlos. El empresariado puede requerir muchas cosas, pero ante todo requiere unidad.
martes, febrero 10, 2009
Desde mi estudio / Es cuestión de ombligo...
Desde mi estudio / Del optimismo a la frustración
Su voz estaba llena de desencanto y amargura. Navi reaccionaba a nuestra afirmación de que la gestión actual (2004-2012) del Presidente Fernández debe ser evaluado a la luz del primer gobierno (1996-2000). Los dominicanos no esperamos menos de lo logrado en aquel cuatrienio. Sin embargo, parece que no será así.
Una palabra caracteriza actualmente la institucionalidad y la marcha de la nación: involución.
Mi amigo Navi comentaba, a través de la línea telefónica, que el Presidente Fernández señaló que no hay recursos, que son tiempos difíciles y en donde se impone la austeridad.
“Milton, no parece ser el mismo Presidente que dispuso la construcción de una obra municipal con valor superior estimado a los 500 millones de dólares y que terminó costando sobre los mil millones de dólares. Es decir, se toman los recursos de 125 municipios para tratar de resolverle el problema a un solo municipio.
Las leyes, esas que marcan la pauta de lo que pretendemos ser institucionalmente, se han constituido en auténticos “pedazos de papel” que pueden ser modificados a la conveniencia del momento o, simplemente ignoradas.
Es un pedazo de papel que se ignora la Ley del 10% para los Ayuntamientos. Es un pedazo de papel que se ignora la Ley que otorga el equivalente al 4% del PIB a la educación.Parece ser un pedazo de papel que se ignora el establecer de modo transparente el precio de los combustibles.
En una situación difícil, el Presidente autoriza una remodelación del Palacio de Bellas Artes de corte “faraónico”.
Se fortalece la informalidad. Hay un millón cuatrocientos mil empleos formales y un millón ochocientos mil empleos informales. ¿Por qué? Es que el costo de la formalidad casi nadie lo soporta. Las tasas impositivas son insoportables. Aplastan, aplastan y aplastan.
Se plantea que opine todo el mundo, pero se burlan de toda opinión disidente. Es como decir: te callas la boca.
Subieron la tasa de interés porque era necesario tapar el enorme agujero provocado en el proceso electoral. Ahora hay que bajarla a la carrera. Una reelección que costó mucho más dinero del que aparentemente costó y que entregó áreas del Estado por los próximos uno, dos o tres años.
La situación actual es el resultado de una visión de ejercicio del poder, no de una situación de crisis.
Estamos jugando con la democracia y con la paciencia de la gente”, expresaba Navi.
La verdad que me duele ver a mi amigo Navi pasar del optimismo a la frustración. Yo, Desde mi Estudio, la verdad que creo que se trata de una cuestión de ombligo. La capital es el ombligo del país. El PLD es el ombligo de la cosa pública. El Presidente Fernández es el ombligo del PLD. Y parece que no hay cosa más bella que el ombligo…
lunes, febrero 09, 2009
Comentarios de Medios / Comparado con él mismo
La referencia de Fernández es Fernández
Al Doctor Leonel Fernández no se le compara con gobiernos recientes, provenientes de otros litorales partidarios (PRSC y PRD). Lamentablemente, los gobiernos de Fernández del 2004-2008 y el actual tienen por referencia no malos gobiernos, sino su primer mandato (1996-2000), cuando los dominicanos –en un país que lo politiza todo- vimos como la institucionalidad avanzaba y nos sentimos llenos de esperanza de que las cosas pueden cambiar.
La percepción de ser selectivo a la hora de la inversión social (en cuanto a sectores y en cuanto a territorios) llevó al PLD a sufrir una derrota electoral en el año 2000. Además de intrigas internas de ese partido que hicieron de Danilo Medina un aparente “solitario” y abandonado de sus propios compañeros.
Exigir a los responsables directos. Es cierto que somos una nación presidencialista. El Presidente, en este país, es lo más parecido a un “dios” romano, los césares a los cuales era obligatorio rendir pleitesía. Esta tradición cesarista que se entronizó en la conciencia nacional con el dictador Rafael Leónidas Trujillo, adquirió ribetes de “cosa establecida” bajo los mandatos del Doctor Joaquín Balaguer. El Doctor Fernández es deudo de esta tradición y si en su primera gestión de gobierno intentó incrementar la institucionalidad en desmedro del personalismo, en su segunda –y lo que va de la tercera- gestión, retoma el camino de la cultura política nacional: el personalismo.
Por esta misma razón, cuando un área de la vida nacional en la que incide de modo fundamental el sector público anda mal, el responsable “último” es el Presidente Fernández. Nuestro Presidente nos representa a todos nosotros.
No debe darse el lujo de permitir que funcionarios bajo su mandato estén desempeñando tan mal papel, que entuertos no queden con “responsables intermedios” claramente establecidos y que la desconfianza sea el pan nuestro de cada día.
Debeexigir a los responsables directos, como es el caso del sector energético, tener la capacidad de escuchar a los diversos sectores de la actividad económica nacional. De lo contrario, debiera destituirlos.
Por ejemplo, no es posible que, como comandante y jefe de las Fuerzas Armadas, simplemente se destape con que está preocupado, cuando tiene la potestad de tomar decisiones. Otro más: el Presidente considera que resolverá el problema de los precios con encuentros en el Palacio Nacional. Honrados estarán empresarios y comerciantes de hacerle una visita al mandatario, pero la dinámica de los precios va más allá de posibles proclamas en los medios.
El Presidente debe revisar su política de comunicación, pero más que su política de comunicación debe revisar su estilo de “decidir sin decidir nada”, de “ceder sin ceder nada”. Al parecer, las mecedoras dan vértigo…
Comparado con su primer período de gobierno, muchos dominicanos anhelan que vuelva a gobernar Leonel Fernández, pero el del 1996…
Milton Tejada C.
T&T Prime Media
Al Doctor Leonel Fernández no se le compara con gobiernos recientes, provenientes de otros litorales partidarios (PRSC y PRD). Lamentablemente, los gobiernos de Fernández del 2004-2008 y el actual tienen por referencia no malos gobiernos, sino su primer mandato (1996-2000), cuando los dominicanos –en un país que lo politiza todo- vimos como la institucionalidad avanzaba y nos sentimos llenos de esperanza de que las cosas pueden cambiar.
La percepción de ser selectivo a la hora de la inversión social (en cuanto a sectores y en cuanto a territorios) llevó al PLD a sufrir una derrota electoral en el año 2000. Además de intrigas internas de ese partido que hicieron de Danilo Medina un aparente “solitario” y abandonado de sus propios compañeros.
Exigir a los responsables directos. Es cierto que somos una nación presidencialista. El Presidente, en este país, es lo más parecido a un “dios” romano, los césares a los cuales era obligatorio rendir pleitesía. Esta tradición cesarista que se entronizó en la conciencia nacional con el dictador Rafael Leónidas Trujillo, adquirió ribetes de “cosa establecida” bajo los mandatos del Doctor Joaquín Balaguer. El Doctor Fernández es deudo de esta tradición y si en su primera gestión de gobierno intentó incrementar la institucionalidad en desmedro del personalismo, en su segunda –y lo que va de la tercera- gestión, retoma el camino de la cultura política nacional: el personalismo.
Por esta misma razón, cuando un área de la vida nacional en la que incide de modo fundamental el sector público anda mal, el responsable “último” es el Presidente Fernández. Nuestro Presidente nos representa a todos nosotros.
No debe darse el lujo de permitir que funcionarios bajo su mandato estén desempeñando tan mal papel, que entuertos no queden con “responsables intermedios” claramente establecidos y que la desconfianza sea el pan nuestro de cada día.
Debeexigir a los responsables directos, como es el caso del sector energético, tener la capacidad de escuchar a los diversos sectores de la actividad económica nacional. De lo contrario, debiera destituirlos.
Por ejemplo, no es posible que, como comandante y jefe de las Fuerzas Armadas, simplemente se destape con que está preocupado, cuando tiene la potestad de tomar decisiones. Otro más: el Presidente considera que resolverá el problema de los precios con encuentros en el Palacio Nacional. Honrados estarán empresarios y comerciantes de hacerle una visita al mandatario, pero la dinámica de los precios va más allá de posibles proclamas en los medios.
El Presidente debe revisar su política de comunicación, pero más que su política de comunicación debe revisar su estilo de “decidir sin decidir nada”, de “ceder sin ceder nada”. Al parecer, las mecedoras dan vértigo…
Comparado con su primer período de gobierno, muchos dominicanos anhelan que vuelva a gobernar Leonel Fernández, pero el del 1996…
Milton Tejada C.
T&T Prime Media
martes, diciembre 09, 2008
Desde mi estudio / "Lee mis labios..."
Entre la duda y el deseo de creer
Quisiéramos creerle al Presidente Leonel Fernández. No habrá nueva reforma fiscal y mucho menos habrá nuevos impuestos. Sin embargo, al oírle hablar recuerdo dos hechos, uno cercano a Fernández y otro lejano, del siglo pasado.
Un presidente norteamericano se dirigía a su país y decía: "Lee mis labios, no habrá aumento de impuestos" (George Bush). Y es que son tantas las veces que los políticos dominicanos han dicho algo con los labios que luego desmienten con los hechos que ya la incredulidad y la desconfianza están sembradas en el alma política dominicana. ¿Creer en la palabra de un político? ¡Estás loco! Aquí la lista sería enorme (y procedente de todos los bandos). Teniendo el discurso de Fernández delante de mí, quiero parafrasearlo recurriendo a lo dicho por Bush:
• “Lee mis labios, el ajuste fiscal al cual se ha referido el Fondo Monetario, es en base a un ajuste del gasto público”;
• “Lee mis labios, este ajuste consiste básicamente en la focalización y reducción de los subsidios, así como de los gastos de capital”;
• “Lee mis labios, estamos diseñando un programa para que en el 2009 la inflación no sea mayor del 7%”;
• “Lee mis labios, quiero acceso a los fondos de pensiones”;
• “Lee mis labios, estamos formando, mediante decreto, una comisión mixta público-privada de fortalecimiento del sector eléctrico nacional, y lo que procede es concentrar todos nuestros esfuerzos en la búsqueda de soluciones de carácter estructural”;
• “Lee mis labios, la pesadilla de los apagones será cuestión del pasado”;
• “Lee mis labios: cero tolerancia en cuanto a las acciones delictivas y al narcotráfico”…
En unos meses, en algunos casos, y en un par de años, en otros… los dominicanos sabremos si en el Presidente Fernández hay un hombre coherente entre lo que dicen sus labios y lo que expresa su voluntad política.
El segundo hecho viene del litoral del propio gobierno. Corría el año del 2006 y un proceso electoral para elegir autoridades municipales así como nuestro cuerpo legislativo. En Junio 13 del 2006 advertía que teníamos una nueva reforma fiscal a la puerta (Ver: Una nueva reforma fiscal). Diversos sectores, tanto empresarios como funcionarios del Gobierno, descartaban tal cosa. Sin embargo, meses más tarde la reforma tributaria, imponiendo nuevas cargas al aparato productivo, se hizo realidad.
El 22 de diciembre de ese mismo año señalamos cómo los funcionarios dijeron una cosa en el período pre-electoral y luego otra distinta una vez pasadas las elecciones. Se les puede aplicar lo indicado por Bush, Padre: Lee mis labios… pero no le hagas caso (Ver: Cinco elemento de incoherencia). Entre ellos, tenemos que el 24 de mayo de ese año el Ministro de Finanzas, Vicente Bengoa, declaró que el hecho de que el equipo económico se viera en la necesidad de analizar los efectos de la reforma fiscal del 2005 no implicaba cambios en la estructura impositiva (Diario Libre – 25 de Mayo, 2006). Sin embargo, en el caso de la industria cervecera nacional este no es el caso, ya que no sólo se cambia la estructura impositiva aprobada –que implicaba equidad- sino que también se sobrecarga un sector en nombre de pegarle la etiqueta de “vicio”, lo cual constituye una injusticia tributaria. Esto tuvieron que modificarlo unos meses después al desplomarse el consumo.
Temistocles Montás, Ministro Técnico –y buen técnico- planteó también en mayo (Diario Libre – 21 de Mayo, 2006) que el Gobierno –pese a su mayoría en el Congreso- no planeaba introducir una nueva reforma fiscal. En diciembre la defendían con uñas y dientes.
Son sólo dos ejemplos de funcionarios del área económica del Gobierno que dijeron una cosa en mayo del 2006 y defendían otra muy distinta en diciembre del 2006. Ojalá que no haya un maleficio de fechas invertidas: que el Presidente diga una cosa en diciembre del 2008 y defienda otra opuesta en mayo del 2009 ¡Zafe!
Milton Tejada C.
tejadamilton@hotmail.com
Quisiéramos creerle al Presidente Leonel Fernández. No habrá nueva reforma fiscal y mucho menos habrá nuevos impuestos. Sin embargo, al oírle hablar recuerdo dos hechos, uno cercano a Fernández y otro lejano, del siglo pasado.
Un presidente norteamericano se dirigía a su país y decía: "Lee mis labios, no habrá aumento de impuestos" (George Bush). Y es que son tantas las veces que los políticos dominicanos han dicho algo con los labios que luego desmienten con los hechos que ya la incredulidad y la desconfianza están sembradas en el alma política dominicana. ¿Creer en la palabra de un político? ¡Estás loco! Aquí la lista sería enorme (y procedente de todos los bandos). Teniendo el discurso de Fernández delante de mí, quiero parafrasearlo recurriendo a lo dicho por Bush:
• “Lee mis labios, el ajuste fiscal al cual se ha referido el Fondo Monetario, es en base a un ajuste del gasto público”;
• “Lee mis labios, este ajuste consiste básicamente en la focalización y reducción de los subsidios, así como de los gastos de capital”;
• “Lee mis labios, estamos diseñando un programa para que en el 2009 la inflación no sea mayor del 7%”;
• “Lee mis labios, quiero acceso a los fondos de pensiones”;
• “Lee mis labios, estamos formando, mediante decreto, una comisión mixta público-privada de fortalecimiento del sector eléctrico nacional, y lo que procede es concentrar todos nuestros esfuerzos en la búsqueda de soluciones de carácter estructural”;
• “Lee mis labios, la pesadilla de los apagones será cuestión del pasado”;
• “Lee mis labios: cero tolerancia en cuanto a las acciones delictivas y al narcotráfico”…
En unos meses, en algunos casos, y en un par de años, en otros… los dominicanos sabremos si en el Presidente Fernández hay un hombre coherente entre lo que dicen sus labios y lo que expresa su voluntad política.
El segundo hecho viene del litoral del propio gobierno. Corría el año del 2006 y un proceso electoral para elegir autoridades municipales así como nuestro cuerpo legislativo. En Junio 13 del 2006 advertía que teníamos una nueva reforma fiscal a la puerta (Ver: Una nueva reforma fiscal). Diversos sectores, tanto empresarios como funcionarios del Gobierno, descartaban tal cosa. Sin embargo, meses más tarde la reforma tributaria, imponiendo nuevas cargas al aparato productivo, se hizo realidad.
El 22 de diciembre de ese mismo año señalamos cómo los funcionarios dijeron una cosa en el período pre-electoral y luego otra distinta una vez pasadas las elecciones. Se les puede aplicar lo indicado por Bush, Padre: Lee mis labios… pero no le hagas caso (Ver: Cinco elemento de incoherencia). Entre ellos, tenemos que el 24 de mayo de ese año el Ministro de Finanzas, Vicente Bengoa, declaró que el hecho de que el equipo económico se viera en la necesidad de analizar los efectos de la reforma fiscal del 2005 no implicaba cambios en la estructura impositiva (Diario Libre – 25 de Mayo, 2006). Sin embargo, en el caso de la industria cervecera nacional este no es el caso, ya que no sólo se cambia la estructura impositiva aprobada –que implicaba equidad- sino que también se sobrecarga un sector en nombre de pegarle la etiqueta de “vicio”, lo cual constituye una injusticia tributaria. Esto tuvieron que modificarlo unos meses después al desplomarse el consumo.
Temistocles Montás, Ministro Técnico –y buen técnico- planteó también en mayo (Diario Libre – 21 de Mayo, 2006) que el Gobierno –pese a su mayoría en el Congreso- no planeaba introducir una nueva reforma fiscal. En diciembre la defendían con uñas y dientes.
Son sólo dos ejemplos de funcionarios del área económica del Gobierno que dijeron una cosa en mayo del 2006 y defendían otra muy distinta en diciembre del 2006. Ojalá que no haya un maleficio de fechas invertidas: que el Presidente diga una cosa en diciembre del 2008 y defienda otra opuesta en mayo del 2009 ¡Zafe!
Milton Tejada C.
tejadamilton@hotmail.com
domingo, diciembre 07, 2008
Desde mi estudio / Panamá, RD y el tema eléctrico
RD: un país en donde ni siquiera el modelo tradicional funciona
Mientras los sectores empresariales, especialmente los vinculados a la industria, claman por competitividad como país y ponen como eje central el servicio eléctrico, en Panamá se anuncia que, como consecuencia de la baja en los precios internacionales del petróleo, el precio de la electricidad deberá bajar entre 20 y 25% en el 2009. El costo será anunciado en la próxima semana según un reporte del diario La Prensa de Panamá.
El anuncio se hará tomando como referencia el costo récord que experimentó la tarifa en los meses de septiembre, octubre y noviembre en ese país. Es decir, que en el negocio de la generación y distribución eléctrica existe la competencia, pero además existe el libre mercado.
Datos aportados por Bernardo Castellano nos indican que el subsidio directo al sector en Panamá en el período 2005-2008 alcanzó los 250 millones de dólares, apenas una décima parte de los US$2,847 millones que tuvo que “desembolsar” el gobierno dominicano en igual período, a lo que ha de añadirse la obligación de aportes adicionales no programados que ascendieron a US$2,140 millones.
Las pérdidas de las distribuidoras alcanzó en Panamá el 10.2%, mientras que en República Dominicana rondaron el 52%, lo cual equivale a decir que cobran menos de la mitad de la energía servida. “Así no puede funcionar bien ningún negocio del mundo”, expresó un empresario consultado por Panorama Diario.
Otra diferencia entre ambos países la constituye el hecho de que en República Dominicana en los actuales momentos no hay ningún proyecto de generación en construcción, mientras que en Panamá se están instalando 600 Mw adicionales a los existentes.
Una clave de la competitividad en los precios de la energía servida lo constituye el hecho de que las distribuidoras panameñas licitan los contratos de compra de energía, reguladas por la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP), mientras que en República Dominicana no hay tal licitación. En Panamá la hora de apagones por día es de 0, mientras que en el país se promedia 7.59 horas por día.
Este es, según entendidos, sólo uno de los aspectos que resta competitividad a República Dominicana frente a Centroamérica y Panamá. En ese contexto, para el sector industrial (incluyendo la manufactura local y de zona franca) le será difícil competir y, probablemente, será barrido por las importaciones procedentes de los vecinos del país.
miércoles, diciembre 03, 2008
Comentarios de Medios / 3 de Diciembre, 2008
Comentario de Medios / Milton Tejada C. / T&T Prime Media
1. Un jefe cauteloso y un empleado optimista
Creo que el gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, puede ser proclamado el “rey del optimismo”. Cuando las perspectivas nacionales e internacionales parecen inciertas, cuando el aparato productivo nacional (especialmente el sector productor de bienes) se encuentra entrampado en varios factores que le restan competitividad y que, probablemente, le obligue a tirar un porcentaje de sus trabajadores “a la calle”, Valdez Albizu asegura que el 2009 no será un año económicamente malo para el país (Ver nota en El Caribe).
Claro, la carta debajo de la manga y exhibida con antelación es la promesa de un cambio en la política monetaria apuntando a provocar una baja en las tasas de interés, pero Valez Albizu, que no es tonto, condiciona este cambio y pone un techo: en la medida en que se ajuste la demanda interna para evitar generar desequilibrios macroeconómicos (Ver: Noticias SIN).
Y con un tono de misericordia, el gobernador apela a la comprensión de los sectores económicos afectados con el aumento de la tasa de interés.
No tan optimista, sin embargo, es el jefe de Valdez Albizu, el presidente Leonel Fernández. Quien, según información publicada en el Hoy, advirtió que el 2009 se vislumbra difícil y que la crisis financiera global constituye una amenaza para la estabilidad de la República Dominicana (Ver: periódico Hoy).
2. No se entiende
No se entiende cómo en plena crisis internacional, en medio de un déficit de cuenta corriente sin precedente, en un desboque del gasto público que diversos sectores llaman a racionalizar y reencauzar, el Gobierno decide convocar para la segunda línea del metro en Santo Domingo y para un tren de carga y pasajeros desde Haina hasta Santiago.
Obras necesarias, sí. Obras que la región norte agradecería enormemente, sí. Sin embargo, obras que probablemente no inician su proceso en el mejor momento económico y social de la nación.
Al menos, quien hace estos comentarios, no lo entiende.
3. Necesidad económica o carencia de esperanzas
Oí hace unas semanas a Huchi Lora afirmar –al comentar la tragedia de Villa Riva de cerca de cien dominicanos que todavía no aparecen y que iniciaron, probablemente, un viaje hacia la muerte- que no se trataba de viajes en donde predominaba el tema de la necesidad económica, sino que más bien se trataba de falta de esperanzas.
Al dominicano le falta esperanza en que en su país su situación puede mejorar. Puede disponer de varios miles de pesos (cincuenta, cien mil pesos… quién sabe) y es capaz de invertirlo en una viaje hacia la muerte o, como la información publicada hoy en Diario Libre, en una jugarreta de alguien “vivo” que ofrece villas y castillas y estafó a por lo menos 38 personas bajo la promesa de que viajarían a Suiza con contrato de trabajo incluido.
Lo que sí es seguro es que, para miles de dominicanos, sin crear una verdadera dinámica económica de prosperidad, no hay cabida para la esperanza.
4. Malas noticias para la construcción, las remesas y la producción cárnica
Lo dice una voz a quien no le convienen estas malas noticias: la construcción caerá a -4.0% en el año 2009. No estará, por tanto, dentro de los sectores que aportarán al crecimiento del 3.0% que esperan las autoridades. El presidente de CEMEX , Carlos Jacks, señala además que la demanda de cemento bajará un16.3% (Ver: http://eldia.com.do/article.aspx?id=59366k).
Tal como habíamos señalado en análisis anteriores. Las remesas se verían fuertemente afectadas por la crisis financiera y la situación de recesión en España, Estados Unidos y otros países en donde se encuentran ubicados los dominicanos. Una información publicada en El Día indica que el flujo de remesas hacia el país comenzó a reducirse a partir del cuarto trimestre de este año, y mantendría una tendencia negativa durante gran parte de 2009 como consecuencia de la recesión global que afecta especialmente a los Estados Unidos y España. Sin embargo, no todo es mala noticia: el anuncio del incremento en la tasa de cambio parece que hará posible que los dólares enviados tengan más valor en pesos, lo que no hará posible es que los dólares enviados sean más y tengan más poder adquisitivo.
En otro orden –y desde el sector agropecuario - el comité gestor de la competitividad agropecuaria informó ayer que las importaciones de carnes de cerdo, vaca, pavo y pollo procedentes de Estados Unidos aumentaron en un 85.6% respecto al primer semestre de 2007.
Miguel Olivo, vocero del comité, expresó en rueda de prensa celebrada en la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) que "observamos con preocupación, las cifras publicadas por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (US Trade Department), en el sentido de que durante los meses enero-junio del 2008 las importaciones procedentes de ese mercado marcaron un récord sin precedentes al superar en un 294.7% la carne de cerdo traída desde Estados Unidos durante el mismo período del 2007, en 342.94% la de carne bovina, mientras que las de pavo y pollo superaron el 24%" (Ver: http://listin.com.do/app/article.aspx?id=83264).
La pregunta que nos surge en estos casos es qué hace la Dirección de Comercio Exterior (DICOEX) cuando se afecta la producción nacional. ¿A quién compete iniciar la colocación de medidas de salvaguarda?
5. Otra vez el tema de la libre contratación
Otra vez el tema de la libre contratación. Claro, los sectores productivos nacionales no tienen la misma capacidad que tienen los sindicatos. Los sindicatos han logrado que las autoridades se hagan de la vista gorda ante sus prácticas de querer imponer una contratación a una empresa como la Chevron.
O más bien, nos comenta alguien, sindicatos o un pequeño grupo de patronos? El Patronato de Choferes de Petróleo y Afines, que en la mañana de ayer paralizó el transporte de combustibles desde La Refinería Dominicana de Petróleo, dio un plazo de 24 horas para que las autoridades del Gobierno, junto a la Chevron, le den respuestas a sus demandas.
Es decir, tan poderosos que dan “ultimátum” al Gobierno… se doblegarán las autoridades esta vez? Creo que les encanta la balada de Julio Iglesia: Tropecé de nuevo con la misma piedra y con el mismo pie.
Milton Tejada C.
809.519.5584
1. Un jefe cauteloso y un empleado optimista
Creo que el gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, puede ser proclamado el “rey del optimismo”. Cuando las perspectivas nacionales e internacionales parecen inciertas, cuando el aparato productivo nacional (especialmente el sector productor de bienes) se encuentra entrampado en varios factores que le restan competitividad y que, probablemente, le obligue a tirar un porcentaje de sus trabajadores “a la calle”, Valdez Albizu asegura que el 2009 no será un año económicamente malo para el país (Ver nota en El Caribe).
Claro, la carta debajo de la manga y exhibida con antelación es la promesa de un cambio en la política monetaria apuntando a provocar una baja en las tasas de interés, pero Valez Albizu, que no es tonto, condiciona este cambio y pone un techo: en la medida en que se ajuste la demanda interna para evitar generar desequilibrios macroeconómicos (Ver: Noticias SIN).
Y con un tono de misericordia, el gobernador apela a la comprensión de los sectores económicos afectados con el aumento de la tasa de interés.
No tan optimista, sin embargo, es el jefe de Valdez Albizu, el presidente Leonel Fernández. Quien, según información publicada en el Hoy, advirtió que el 2009 se vislumbra difícil y que la crisis financiera global constituye una amenaza para la estabilidad de la República Dominicana (Ver: periódico Hoy).
2. No se entiende
No se entiende cómo en plena crisis internacional, en medio de un déficit de cuenta corriente sin precedente, en un desboque del gasto público que diversos sectores llaman a racionalizar y reencauzar, el Gobierno decide convocar para la segunda línea del metro en Santo Domingo y para un tren de carga y pasajeros desde Haina hasta Santiago.
Obras necesarias, sí. Obras que la región norte agradecería enormemente, sí. Sin embargo, obras que probablemente no inician su proceso en el mejor momento económico y social de la nación.
Al menos, quien hace estos comentarios, no lo entiende.
3. Necesidad económica o carencia de esperanzas
Oí hace unas semanas a Huchi Lora afirmar –al comentar la tragedia de Villa Riva de cerca de cien dominicanos que todavía no aparecen y que iniciaron, probablemente, un viaje hacia la muerte- que no se trataba de viajes en donde predominaba el tema de la necesidad económica, sino que más bien se trataba de falta de esperanzas.
Al dominicano le falta esperanza en que en su país su situación puede mejorar. Puede disponer de varios miles de pesos (cincuenta, cien mil pesos… quién sabe) y es capaz de invertirlo en una viaje hacia la muerte o, como la información publicada hoy en Diario Libre, en una jugarreta de alguien “vivo” que ofrece villas y castillas y estafó a por lo menos 38 personas bajo la promesa de que viajarían a Suiza con contrato de trabajo incluido.
Lo que sí es seguro es que, para miles de dominicanos, sin crear una verdadera dinámica económica de prosperidad, no hay cabida para la esperanza.
4. Malas noticias para la construcción, las remesas y la producción cárnica
Lo dice una voz a quien no le convienen estas malas noticias: la construcción caerá a -4.0% en el año 2009. No estará, por tanto, dentro de los sectores que aportarán al crecimiento del 3.0% que esperan las autoridades. El presidente de CEMEX , Carlos Jacks, señala además que la demanda de cemento bajará un16.3% (Ver: http://eldia.com.do/article.aspx?id=59366k).
Tal como habíamos señalado en análisis anteriores. Las remesas se verían fuertemente afectadas por la crisis financiera y la situación de recesión en España, Estados Unidos y otros países en donde se encuentran ubicados los dominicanos. Una información publicada en El Día indica que el flujo de remesas hacia el país comenzó a reducirse a partir del cuarto trimestre de este año, y mantendría una tendencia negativa durante gran parte de 2009 como consecuencia de la recesión global que afecta especialmente a los Estados Unidos y España. Sin embargo, no todo es mala noticia: el anuncio del incremento en la tasa de cambio parece que hará posible que los dólares enviados tengan más valor en pesos, lo que no hará posible es que los dólares enviados sean más y tengan más poder adquisitivo.
En otro orden –y desde el sector agropecuario - el comité gestor de la competitividad agropecuaria informó ayer que las importaciones de carnes de cerdo, vaca, pavo y pollo procedentes de Estados Unidos aumentaron en un 85.6% respecto al primer semestre de 2007.
Miguel Olivo, vocero del comité, expresó en rueda de prensa celebrada en la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) que "observamos con preocupación, las cifras publicadas por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (US Trade Department), en el sentido de que durante los meses enero-junio del 2008 las importaciones procedentes de ese mercado marcaron un récord sin precedentes al superar en un 294.7% la carne de cerdo traída desde Estados Unidos durante el mismo período del 2007, en 342.94% la de carne bovina, mientras que las de pavo y pollo superaron el 24%" (Ver: http://listin.com.do/app/article.aspx?id=83264).
La pregunta que nos surge en estos casos es qué hace la Dirección de Comercio Exterior (DICOEX) cuando se afecta la producción nacional. ¿A quién compete iniciar la colocación de medidas de salvaguarda?
5. Otra vez el tema de la libre contratación
Otra vez el tema de la libre contratación. Claro, los sectores productivos nacionales no tienen la misma capacidad que tienen los sindicatos. Los sindicatos han logrado que las autoridades se hagan de la vista gorda ante sus prácticas de querer imponer una contratación a una empresa como la Chevron.
O más bien, nos comenta alguien, sindicatos o un pequeño grupo de patronos? El Patronato de Choferes de Petróleo y Afines, que en la mañana de ayer paralizó el transporte de combustibles desde La Refinería Dominicana de Petróleo, dio un plazo de 24 horas para que las autoridades del Gobierno, junto a la Chevron, le den respuestas a sus demandas.
Es decir, tan poderosos que dan “ultimátum” al Gobierno… se doblegarán las autoridades esta vez? Creo que les encanta la balada de Julio Iglesia: Tropecé de nuevo con la misma piedra y con el mismo pie.
Milton Tejada C.
809.519.5584
miércoles, septiembre 17, 2008
Desde mi estudio / Una reforma a la antigua
El Presidente Leonel Fernández se propone introducir una propuesta de reforma constitucional. Lo hace a la antigua, pues aunque más del 60% de los consultados consideró que debía hacerse mediante el mecanismo de la Constituyente, Fernández se irá por el camino de la Asamblea Revisora.
¡Claro! ¡No faltaba más! El Congreso Nacional está bajo el “control” del Partido de la Liberación Dominicana y ha dado muestra de escuchar a la sociedad en aquellas cosas que no cuestionan su estatus de fuerza dominante (como harían las demás fuerzas políticas en iguales condiciones).
Múltiples serán los temas tratados. De ellos, voy a pensar en cuatro: la determinación de la nacionalidad; la posibilidad de reelección; el matrimonio gay y el aborto.
La adopción del Ius Sanguinis como forma de determinar la ciudadanía dominicana y la posibilidad de aspirar a la reelección presidencial de modo indefinido constituyen dos de los elementos que presentará mañana el Presidente Leonel Fernández Reyna al introducir al Congreso Nacional el proyecto de reforma constitucional.
En el caso del Ius Sanguinis, fue la propuesta del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) hace unas semanas, cuando al presentar su posición ante el tema haitiano señaló: que “teniendo en cuenta las versiones hoy día enfrentadas, es recomendable modificar la Constitución de la República para suprimir el sistema de adjudicación de la nacionalidad por vía del Ius Solis y reconocer entonces la del Ius Sanguinis, y fortalecer de manera consecuente todo el estatuto jurídico de la nacionalidad y la migración"
En cuanto a la posibilidad de reelección, apostamos a que el Presidente Fernández introducirá una redacción que permita la reelección indefinida (no se puede ir más lejos e introducir, por ejemplo, la monarquía). Esta posición le dejará descansar y dejará descansar también a Hipólito Mejía, quien tiene que recurrir a interpretaciones de la actual Constitución para poder presentarse nuevamente como candidato del PRD...
Matrimonio gay y aborto
Defensores de la igualdad de derechos entre gays y heterosexuales han señalado que es posible que se introduzca el matrimonio gay como una forma de matrimonio reconocida por la nueva Constitución. Sin embargo, una fuente indicó que no se trata propiamente del reconocimiento del matrimonio gay, sino de la posibilidad de que dos personas del mismo sexo puedan establecer “comunidad de bienes”.
Otro punto del que se espera que sea una bandera de contradicción es el relativo al aborto. Las posturas van desde quienes defienden el derecho de la mujer al aborto, quienes establecen determinadas condiciones y quienes se oponen radicalmente al mismo (entre los que se encuentran las iglesias cristianas, especialmente las evangélicas). No se espera que el proyecto a ser sometido por el Presidente Fernández se vaya a los extremos, sino que camine por lo que considera una posición de equilibrio: aborto con condiciones.
De lo que si estamos seguros es que, pese a muchos desencantos y a pesar de que la reforma constitucional será introducida a la antigua, los ciudadanos dominicanos (los que podamos exhibir esta designación) estamos en la obligación de participar, si es que nos permiten algún mecanismo, en los debates.
Los medios de comunicación deben prestarse a ser canales de las más diversas ideas de una sociedad que se busca y que parece tener todas las puertas cerradas.
Nosotros, desde nuestro estudio, observaremos y opinaremos… como siempre.
lunes, septiembre 08, 2008
Desde mi estudio / Aquellos males, estas consecuencias
La UMPIH y un dolor de cabeza: el subsidio a la harina
Milton Tejada C.
Los panaderos tienen hoy dolor de cabeza. El Gobierno les adeuda RD$193 millones de pesos, a pequeñas empresas que hoy se asumen como descapitalizadas, consecuencia de haber aceptado entrar en la “política” del Gobierno de subsidiar productos de la canasta básica.
Desde finales del año 2007 el Gobierno Dominicano desató una ola de subsidios que respondían a su interés por mantener estabilidad de precios en algunos productos y servicios básicos: subsidio a la leche, subsidio a las panaderías, al GLP, a la electricidad, al transporte… pero sobre todo al interés del Presidente Leonel Fernández por mantener su tasa de popularidad, dado el proceso electoral en curso.
Un informe de la Secretaría de Hacienda señala que el Gobierno había gastado (al 22 de agosto del presente año) RD$55,366.2 millones en transferencias y que estas se incrementaron en un 43.7% con relación a igual período del año 2007 lo cual atribuye a “la no sincerización del precio de paridad de importación; al subsidio en 14 millones de galones de gasoil a los transportistas de carga y pasajeros, así como las subvenciones a los alimentos de la canasta básica (arroz, harina de trigo panificable, leche, huevos, pollo, habichuelas) y el subsidio laboral a las zonas francas de RD$2,000.00 por cada empleado en la planilla laboral”.
Esta “política” gubernamental de subsidiar todas aquellas cosas que afectaban la “canasta popular” se mantuvo a pesar de la recomendación de organismos internacionales de que los subsidios debían focalizarse, de la opinión de algunos expertos de que era mejor subsidiar la producción y no el consumo y de la advertencia de diversos sectores en el país que plantearon que esta política era insostenible.
Se inicia un proceso para consolidar la focalización de los subsidios: a la electricidad, al GLP… a pesar de que Bengoa había dicho que eliminar los subsidios después de las elecciones podría ser irritante para la población. “Entonces podría ocurrir lo que ocurrió en Venezuela cuando el Gobierno de Carlos Andrés Pérez que hubo una verdadera poblada en donde murieron cientos y hasta miles de personas”, señaló entonces Bengoa, quien dijo que a dos meses de Carlos Andrés Pérez haber ganado las elecciones con un elevadísimo porcentaje, los venezolanos se lanzaron a las calles a protestar por el acuerdo de restricción económica firmado por el gobierno venezolano con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Panaderos, con dolor de cabeza y descapitalizados
Héctor Delgado, presidente de los pequeños y medianos empresarios de la harina (UMPIH) es de los que hoy padece dolor de cabeza.
En nombre de su sector, la UMPIH firmó un acuerdo que no quería firmar. Plantearon inicialmente que era más conveniente y factible subsidiar el pan en el origen, en la fabricación, entregando el subsidio a los molineros (cinco empresas, en dos de las cuales el Estado tiene acciones).
Sin embargo, los molineros se opusieron “quizás por lo que todo el mundo sabe, que el Gobierno paga con dificultad”.
El compromiso de la UMPIH: mantener el precio del pan “popular” a RD$3.00.
Delgado reiteró lo que ha dicho a diversos medios: que inicialmente el Gobierno abrió una línea de crédito de RD$254 millones para subsidiar con RD$350 pesos cada saco de harina, y así evitar que el pan llegue al público a más de tres pesos por unidad. No obstante, el subsidio se llevó a RD$734 por cada saco, debido a que la harina subió de RD$1,500 a 1950 pesos. Más tarde el saco de la harina aumentó a RD$2,500, y el subsidio se disparó a RD$1,100. Actualmente la transferencia volvió a RD$734 porque la harina bajó a RD$2,150.
Este incremento de precios provocó que los 254 millones se gastaran en poco tiempo.
El 10 de Julio, el entonces Secretario de Industria y Comercio, Melanio Paredes, señaló que el Gobierno no extendería el subsidio a la harina más allá de Agosto. Sin embargo, la deuda acumulada sobrepasaba ya los RD$130 millones de pesos, en ese momento. El Secretario de Hacienda, Vicente Bengoa, señaló el pago de las deudas por este concepto en el Presupuesto Complementario, el cual fue sometido al Congreso Nacional a fines de julio y cumple hoy un mes de aprobado (5 de agosto).
Los pequeños y medianos industriales de la harina mantuvieron su compromiso de pan a RD$3.00 hasta el día 10 de agosto, cuando atendiendo a la realidad de que el Gobierno no extendería el subsidio, decidieron prescindir del mismo y colocar de nuevo el pan (ese, el sobao y el de agua) en la tómbola del libre mercado. “Ya no hay subsidios, ya no hay pan de a tres…”, sentencia Delgado.
Sin embargo, expresa Delgado, ya la deuda alcanza los RD$193 millones. Asegura que le dijeron que le pagarían una vez fuese aprobado el Presupuesto Complementario, pero eso no ha pasado. Un mes y lo cuarto no aparecen, es su queja.
Luego le dijeron: vamos a esperar el 16 de agosto, los cambios. Y los cambios se produjeron en Industria y Comercio el mismo día. Hacienda, igual. Tres semanas, y todavía no reciben una señal de que se les pagará. Delgado señala que la situación se torna grave, porque esta deuda de 193 millones implica descapitalización de muchas pequeñas empresas, riesgo para muchos empleos.
La UMPIH
En el país, según delgado, hay aproximadamente 2000 panaderías, de las cuales más del 80% es socia de la UMPIH. El acuerdo, sin embargo, contemplaba a todas aquellas que quisieran vender el “pan subsidiado”, depositando las facturas en la UMPIH, como mediación de pago.
Cada panadería, en datos que tienen ya varios años, genera entre seis y ocho empleos directos, por lo cual estamos hablando de cerca de 20,000 empleados.
miércoles, septiembre 03, 2008
Desde mi estudio / Electricidad y negociaciones
En el tema eléctrico, los usuarios no contamos
Tienen razón los industriales: a pesar de que los usuarios han sido los grandes perjudicados por el problema de la situación eléctrica, estos fueron dejados fuera de las conversaciones que impulsa el Gobierno en busca de una solución.
Manuel Diez Cabral, presidente de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) señaló que el acuerdo con los generadores y distribuidores de electricidad realizado por el Gobierno constituye una forma de prolongar la crítica situación energética del país sin resolverla.
“No sólo es continuar endeudando el país con préstamos internacionales, no sólo es dedicar fondos del erario nacional que podrían ser dedicados a otras prioridades, sino que además obvia a los consumidores que son quienes tendrán que seguir contando con un servicio caro y deficitario”, expresó Diez Cabral al referirse al anuncio del Gobierno de que destinará al sector 460 millones de dólares en los próximos cuatro años.
Igual opinan entendidos
Un experto consultado indicó que la propuesta de ahorro de unos 100 millones de dólares al año es pírrica, si se toma en cuenta que el déficit proyectado por la propia CDEEE para el 2008 es de unos US$1,300 millones lo que equivale “a una gota de agua en el Sahara”.
Esta fuente indicó que el problema se seguirá agudizando mientras el 46% de la energía comprada a los generadores por las distribuidoras no sea facturada a los consumidores. “Al final, sólo el 50% de la energía comprada a los generadores es cobrada”, explicó.
A propósito, de ganancias excesivas que se dice generaba la fórmula del contrato de Haina con las distribuidoras, hay que recordar que de cada RD$100 pesos de utilidades brutas, el Estado recibía 62.5% (25% a través de la renta y 37.5% como socio en Haina), mientras que los inversionistas privados en Haina recibían el 37.5% de las utilidades brutas.
En ese orden, José Antonio Vanderhorst Silverio, quien ha enarbolado una posición independiente en torno al tema, manifestó que aunque hay una rebaja en el precio y en la necesidad de los subsidios, las negociaciones no resuelven el problema y que seguiremos en una crisis de grandes proporciones.
“El obsoleto modelo de negocios basado en el control de precios cobra mayor vigencia”, indicó críticamente Vanderhorst Silverio, y coincidió con Diez Cabral al afirmar que uno de los puntos cruciales en el fracaso ha sido la contrarreforma en el sector eléctrico. El Presidente de los industriales habría señalado que ha sido un error el haber abandonado el proceso de reforma iniciado a fines de los 90 y retomar el camino de la intervención estatal en un mercado en donde el papel del Estado debería ser el de regulador, no de un ente que es juez y parte en el negocio.
Ayer, el presidente de Empresa Generadora de Electricidad Haina (EGEHAINA), Rolando González Bunster dijo que la negociación con el Gobierno fue muy balanceada y que a las generadoras no le conviene tener una tarifa distorsionada. Sin embargo, él no explicó cuál es el beneficio que obtiene EGEHAINA al reducir la tarifa y se duda que todo sea simple desprendimiento, generosidad o filantropía empresarial.
En ese sentido, en nota de prensa, Diez Cabral indicó que “no es posible que un sector quiera continuar con condiciones de mercado que le garantizan beneficios independientemente de si son o no competitivos, de si son o no deficientes e incluso de si suplen o no el servicio que se comprometen a entregar”, expresó.
“Los agentes económicos privados deben competir en condiciones de mercados, con las regulaciones adecuadas que garanticen la libre competencia, pero lo que están haciendo las autoridades del sector es: definir las reglas, participar en el juego al margen de la Ley y debilitar aún más la poca institucionalidad que existe en el sector, lo que ha provocado que durante más de cinco años no haya habido inversiones nuevas en generación eléctrica”, enfatizó Diez Cabral.
Mi opinión es muy simple: dejaron fuera a los usuarios, tendremos que seguir pagando los platos rotos y otros –incluido el Gobierno- seguirán disfrutando de beneficios que arrancan al consumidor. Beneficios económicos, beneficios políticos…. En definitiva, muy buena muestra de “liderazgo” puesto que se trata de un ganar-ganar: ganan ustedes, los generadores; ganamos nosotros, los del Gobierno…”, claro, hay alguien que pierde: los usuarios y, desde ya y a largo plazo, el país.
Milton Tejada C.
tejadamilton@yahoo.com
Tienen razón los industriales: a pesar de que los usuarios han sido los grandes perjudicados por el problema de la situación eléctrica, estos fueron dejados fuera de las conversaciones que impulsa el Gobierno en busca de una solución.
Manuel Diez Cabral, presidente de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) señaló que el acuerdo con los generadores y distribuidores de electricidad realizado por el Gobierno constituye una forma de prolongar la crítica situación energética del país sin resolverla.
“No sólo es continuar endeudando el país con préstamos internacionales, no sólo es dedicar fondos del erario nacional que podrían ser dedicados a otras prioridades, sino que además obvia a los consumidores que son quienes tendrán que seguir contando con un servicio caro y deficitario”, expresó Diez Cabral al referirse al anuncio del Gobierno de que destinará al sector 460 millones de dólares en los próximos cuatro años.
Igual opinan entendidos
Un experto consultado indicó que la propuesta de ahorro de unos 100 millones de dólares al año es pírrica, si se toma en cuenta que el déficit proyectado por la propia CDEEE para el 2008 es de unos US$1,300 millones lo que equivale “a una gota de agua en el Sahara”.
Esta fuente indicó que el problema se seguirá agudizando mientras el 46% de la energía comprada a los generadores por las distribuidoras no sea facturada a los consumidores. “Al final, sólo el 50% de la energía comprada a los generadores es cobrada”, explicó.
A propósito, de ganancias excesivas que se dice generaba la fórmula del contrato de Haina con las distribuidoras, hay que recordar que de cada RD$100 pesos de utilidades brutas, el Estado recibía 62.5% (25% a través de la renta y 37.5% como socio en Haina), mientras que los inversionistas privados en Haina recibían el 37.5% de las utilidades brutas.
En ese orden, José Antonio Vanderhorst Silverio, quien ha enarbolado una posición independiente en torno al tema, manifestó que aunque hay una rebaja en el precio y en la necesidad de los subsidios, las negociaciones no resuelven el problema y que seguiremos en una crisis de grandes proporciones.
“El obsoleto modelo de negocios basado en el control de precios cobra mayor vigencia”, indicó críticamente Vanderhorst Silverio, y coincidió con Diez Cabral al afirmar que uno de los puntos cruciales en el fracaso ha sido la contrarreforma en el sector eléctrico. El Presidente de los industriales habría señalado que ha sido un error el haber abandonado el proceso de reforma iniciado a fines de los 90 y retomar el camino de la intervención estatal en un mercado en donde el papel del Estado debería ser el de regulador, no de un ente que es juez y parte en el negocio.
Ayer, el presidente de Empresa Generadora de Electricidad Haina (EGEHAINA), Rolando González Bunster dijo que la negociación con el Gobierno fue muy balanceada y que a las generadoras no le conviene tener una tarifa distorsionada. Sin embargo, él no explicó cuál es el beneficio que obtiene EGEHAINA al reducir la tarifa y se duda que todo sea simple desprendimiento, generosidad o filantropía empresarial.
En ese sentido, en nota de prensa, Diez Cabral indicó que “no es posible que un sector quiera continuar con condiciones de mercado que le garantizan beneficios independientemente de si son o no competitivos, de si son o no deficientes e incluso de si suplen o no el servicio que se comprometen a entregar”, expresó.
“Los agentes económicos privados deben competir en condiciones de mercados, con las regulaciones adecuadas que garanticen la libre competencia, pero lo que están haciendo las autoridades del sector es: definir las reglas, participar en el juego al margen de la Ley y debilitar aún más la poca institucionalidad que existe en el sector, lo que ha provocado que durante más de cinco años no haya habido inversiones nuevas en generación eléctrica”, enfatizó Diez Cabral.
Mi opinión es muy simple: dejaron fuera a los usuarios, tendremos que seguir pagando los platos rotos y otros –incluido el Gobierno- seguirán disfrutando de beneficios que arrancan al consumidor. Beneficios económicos, beneficios políticos…. En definitiva, muy buena muestra de “liderazgo” puesto que se trata de un ganar-ganar: ganan ustedes, los generadores; ganamos nosotros, los del Gobierno…”, claro, hay alguien que pierde: los usuarios y, desde ya y a largo plazo, el país.
Milton Tejada C.
tejadamilton@yahoo.com
viernes, agosto 29, 2008
Desde mi estudio / el gasto público y privado, inaguantable
El gasto público y privado, un exceso indiscutible
Milton Tejada C.
El economista y exvicegobernador del Banco Central, Luis Manuel Piantini, consideró inaguantable el ritmo de expansión del gasto que se ha llevado en República Dominicana en los últimos dos años y afirmó que el incremento de las tasas de interés es una medida efectiva, pero insuficiente.
Piantini hizo una comparación de datos entre enero-junio del 2006 y enero-junio del 2008 y explicó que en ese período el ingreso fiscal (sin contar lo aportado por la Falcombridge) aumentó un 44%, mientras que los gastos del Gobierno crecieron en un 71.7%.
“Se ve que el problema no ha sido de ingresos, porque el crecimiento del PIB ha sido del 30% durante ese período, pero los ingresos aumentaron más… ha habido un exceso indiscutible del gasto”.
El antiguo miembro de la Junta Monetaria señaló que en todos los procesos electorales ha habido un incremento del déficit del sector público, alcanzando el 4.9% del PIB como promedio desde el 1982 a la fecha (En el 2004 y el 1982 alcanzó topes de 6.4%), mientras que el déficit de la balanza de pago en esos años fue de 3.5%.
“Quiere decir que cada vez que pasa el certamen electoral, el Gobierno que entra tiene que arreglar el desorden que hizo el Gobierno que pasó”, explicó.
Sin embargo, pareció valorar como positivo el hecho de que este año el gobierno ha tenido un déficit de aproximadamente 1.8% del PIB, equivalente a unos 13,600 millones (lo cual es menos de la mitad del promedio de los años electorales anteriores).
Deterioro brutal del intercambio
Explicó que no se trata sólo del incremento de los precios del petróleo y los alimentos, sino de la caída de las exportaciones. Un ejemplo, la Falconbridge aportó en el año 2007 cerca de 11,000 millones de pesos, pero este año apenas algo más de 3,000 millones y anunció el cierre temporal de sus operaciones.
Afirmó que, además, los ingresos de capital no están compensando ahora el déficit de cuenta corriente.
Piantini hizo sus declaraciones al ser entrevistado por Ramón Núñez en el Telematutino 11, producido por Telesistema.
El crédito privado
Aseguró que otra señal es que el crédito bancario se disparó en un 40% en los últimos meses (a abril del presente año), mientras que el crecimiento de las captaciones de los bancos para prestar (mediano y largo plazo) sólo habían aumentado en un 14%. A este cuadro, añadió el incremento de la inflación que convirtió, de hecho, las tasas de interés bancario en tasas relativamente negativas.
“Por cada peso captado, la banca prestaba 3.3 pesos. No es una política sana y tiene que revertirse”, aseveró.
Piantini consideró que, ante esta situación, el Banco central usó el instrumento del que dispone que es la tasa de interés. “No puede contralar el crédito público, pues controla el crédito privado”, sentenció.
Dijo que desde principios de año la Junta Monetaria alentó el incremento de la tasa de interés, buscando reducir la tendencia de la gente a cambiar el peso en dólar.
Con el incremento de las tasas de interés se logra captar más dinero a mediano y largo plazo y, probablemente, se reduzca la tendencia al consumo (un ejemplo, es la queja externada por los importadores de vehículos o “dealers”, que afirman que sus ventas han disminuido drásticamente).
Ante este panorama, el economista consideró que la medida ha sido efectiva, pero no suficiente, citando de ejemplo la economía española que hoy se encuentra con una vulnerabilidad enorme por el exceso del gasto privado.
No hay recesión
Piantini descartó que pueda hablarse de recesión, pero sí hay desaceleración. Señaló que una economía crece por la expansión de sus exportaciones y que no se puede pretender mantener la expansión del gasto a través del crédito interno o externo.
“Para que no suceda esto, tiene que limitarse el gasto y coordinar las políticas fiscal con la política monetaria”, expresó.
tejadamilton@yahoo.com
miércoles, agosto 06, 2008
Juego de Grandes Ligas en RD:
Subsidiaria de FreeStar Technology realiza acuerdo para habilitar uso de tarjets de origen chino en el extranjero
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Más de 1.5 millones de tarjetas de China UnionPay (CUP) están en circulación.
Paúl Egan, Presidente del Consejo Administrativo de Rahaxi y quien opera desde República Dominicana, señaló que “con más de 1.5 millones de tarjetas de China UnionPay en circulación, esperamos un aumento del procesamiento de transacciones en los próximos años. Esta es una clara evidencia de la expansión de Rahaxi por toda Europa, con su plataforma segura, confiable, y líder en EMV y PCI; la cual atrae nuevos sistemas de pago, así como grandes instituciones bancarias”.
Explicó que Rahaxi es una subsidiaria de FreeStart Technology Corporation y aseguró que el acuerdo se hizo luego de varios años de prueba y puesta a punto de la tecnología. “Los turistas chinos se benefician con este paso. La presencia china se expande en el mundo entero y el turismo no está ajeno a este proceso. Llegará el momento en que los chinos que visiten República Dominicana no tendrán que pagar con cheques de viajeros o con tarjetas de procedencia norteamericana, sino que podrán pagar con tarjetas procedentes de sus propios sistemas”, expresó Egan al ser entrevistado en sus oficinas de la Torre Empresarial AIRD en Santo Domingo.
Rahaxi Processing Oy a través de su plataforma tecnológica proporciona a los Bancos Adquirientes en la red de China UnionPay un punto de conexión local en línea a tiempo real; lo que permitirá que estos se beneficien de la creciente prosperidad experimentada por la República Popular China. China UnionPay (CUP) es una de las compañías de sistemas pagos más grande del mundo, cuyos miembros emiten millones de tarjetas de débito y crédito a través de las cuales los turistas chinos pueden realizar compras o retiros de efectivo cuando viajan a Europa. Egan dijo, a modo de ejemplo, que el año pasado alrededor de 700 mil turistas Chinos visitaron Francia. El acuerdo beneficiará en lo inmediato las operaciones en Francia, pero se prevé que su impacto pueda expandirse a todas partes en donde haya turismo chino.
Expresó que China UnionPay prevé un crecimiento exponencial de la demanda de sus servicios de la tarjeta tanto local como internacionalmente. Explicó que la Red Administrada de Rahaxi le permite al comerciante utilizar un protocolo automatizado de intercambio de claves seguro para el mensaje, así como un PIN codificado. La Red Administrada de Rahaxi posee controles contra fraude y rechaza tarjetas con información no válida o caducada, o que se sospeche sean utilizadas en actividades ilícitas. Además que proporciona una solución de bajo costo con una rápida salida al mercado, lo que garantiza un excelente retorno de la inversión.
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