Desde mi estudio / Una nueva reforma fiscal, a las puertas

Una nueva reforma fiscal, a las puertas

Si el sector empresarial no se unifica en torno a un proyecto de competitividad, probablemente facilitará un auto jaque mate vía una “reforma tributaria” que no será fiscal.

Milton Tejada C.

13 de Junio, 2006.

El viernes pasado (9 de junio, 2006), comentábamos que hay señales claras que indican que se realizará una nueva reforma fiscal. Hoy queremos aportar otro dato fundamental: el cambio en el sistema de cuentas nacionales hecho por el Banco Central indica que nuestro Producto Interno Bruto es mayor que el calculado hasta ahora. Sin embargo, una consecuencia de esta nueva apreciación es importante: si el PIB es mayor, la presión tributaria es menor.
Es cierto que hace unos meses funcionarios del Gobierno sostuvieron que no habría una nueva reforma fiscal. Sin embargo, entendamos: estábamos en medio de un proceso electoral y la posibilidad de nuevos impuestos no atrae votos. Pasado el proceso, Temistocles Montás, señala que hay que dejar de lado el discurso populista. Organismos internacionales no descartan una nueva reforma, pero consideran que esta debe gravar más a los ricos, incluyendo los intereses de grandes ahorros y la ampliación de la base imponible del ITBIS.
Retomando el elemento del cambio en el sistema de cuentas nacionales, estadísticas del Banco Central indican que:

• El PIB del país es mayor, afecta la posición del país, pero también variables internas. El PIB per cápita resulta más elevado (de 3,247 a 3,874 dólares, que es un incremento sustancial). Esto coloca al país por encima de países como Perú, Colombia y Ecuador, y ligeramente por debajo de Brasil y Argentina.
• El gasto público social resulta más precario (6.3%, en la cola de América Latina, y en educación apenas un 1.42% del PIB, el último de América Latina.
• La deuda pública total baja de 46.0% del PIB a 38.1% en el 2005, lo cual podría inducir a algunos a pensar que puede seguir esta tendencia al endeudamiento.
• Y, lo más importante: la carga tributaria baja de 16.8 a 14.1%, una reducción de 2.7%.
  
  (Estos datos fueron suministrados en un análisis de coyuntura conducido por Ecocaribe).
  
  Esta “reducción” de la carga tributaria prepara el camino hacia una nueva reforma, lo cual se facilitará con un Congreso Nacional que domina el partido de Gobierno, con gente “disciplinada”. La composición del Congreso dificultará a los sectores empresariales negociar.
  
  Es probable que el sector empresarial no esté en condiciones de obviar esta nueva reforma, pero le es posible impulsar que se asuma una visión integral en donde se vincule reforma fiscal con estrategia nacional de competitividad. Don Celso Marranzini nos señalaba recientemente que el diálogo con el Gobierno debe ser “claro, transparente y consistente, pero sobre todo procurar la tan anhelada competitividad que debe darse en estas circunstancias actuales”. Es decir, la aspiración debe ser avanzar hacia una reforma realmente fiscal, no sólo tributaria, y hacia la solución de los problemas que afectan a diversos sectores productivos de la nación.
  Es el desafío y tiene muchos ribetes que es necesario reflexionar (por ejemplo, la tasa de cambio, el DR-CAFTA, la seguridad social, el sistema eléctrico nacional, etc.). Si el sector empresarial no se unifica en torno a un proyecto de competitividad, probablemente facilitará un auto jaque mate vía una “reforma tributaria” que no será fiscal.
  
  Milton Tejada C.
  tejadamilton@yahoo.com
  809-519-5584
  

Comentarios de Medios / 12 de Junio: Otra vez, México

Ortega Tous defiende negociaciones de TLC con México y Canadá

El Embajador Julio Ortega Tous vuelve a la carga con su propuesta de firmar un TLC con México y Canadá. Levanta los mismos argumentos que puso en alto en la segunda semana de mayo, cuando tocó el tema:

• Que los productores locales podrán adquirir materias primas para una producción exportable a precios más competitivos.
• Que el gran problema de la producción dominicana es que necesita ser más competitiva y en este caso, por ejemplo, la tela o el hilo mexicano es de estándares de calidad exactamente iguales a los que traemos de los Estados Unidos, pero tienen un valor para el fabricante entre un 5 y 10% menos que los de origen estadounidense.
  

Estos dos argumentos apuntan a beneficiar a las zonas francas. El Embajador parece obviar que la competitividad de un país no es la competitividad de un solo sector, sino la suma de la eficiencia productiva de sus empresas. Al parecer, no ha lugar en sus razones para la industria nacional. El turismo no gana nada con una firma con México. No se han hecho los estudios de impacto por sector.

Se queja Ortega Tous de que ha habido “mucho desconocimiento e incomprensiones” por parte de sectores locales, que quieren dar la falsa idea de que el país se ha alocado y quiere entrar en tratado de libre comercio con todo el mundo.

El plazo otorgado por el DR-CAFTA para negociar un TLC con México y Canadá es de cinco años a partir de su entrada en vigencia –y todavía no sabemos cuando entrará en vigencia para República Dominicana-. Es cierto que ahora Ortega Tous señala que se esperan resultados concretos en términos de dos años (Hoy – 12 de junio de 2006). Una fuente nos indicó que el equipo dominicano no ha podido avanzar “a paso forzado” porque México levantó la bandera de la prudencia por razones políticas: hay elecciones, hay cambio de Gobierno, eso compete a un nuevo equipo gobernante en México.

La lógica esbozada por el funcionario obvia totalmente los factores internos de la competitividad. Considera que por el hecho de que una materia prima salga 5 o 10% más barata –materia prima de zonas francas, en la mayor parte de los casos- ya el país eleva su competitividad y puede resultar beneficiado. Eso no es suficiente.

Queremos repetir las preguntas que hacíamos hace un mes y que no tienen respuesta en las expresiones de Ortega Tous: ¿Están esperando los mexicanos ávidos los productos dominicanos o, por el contrario, su avidez es que le abran nuevos mercados hacia donde expandirse? ¿Dejará el turismo canadiense de venir a nuestras playas porque no firmemos un acuerdo de libre comercio? ¿No seguirán negociando los productores de artículos ferreteros de México con nosotros por esta razón, renunciando así a significativos beneficios? ¿Ignora el embajador Ortega Tous cuál es la balanza comercial con México y la tendencia de los últimos años?

Y añadimos: que se analice cuál ha sido el resultado de los tratados de libre comercio de los países centroamericanos –que han demostrado ser más competitivo que RD- con México.

México ganó ayer el mundial de fútbol. Parece ser que si las negociaciones de un TLC con RD se concretizan en plazo tan perentorio, el equipo dominicano habrá anotado un autogol a favor de México.

Milton Tejada C.
T&T Prime Media
tejadamilton@yahoo.com
(809)-519-5584

Comentarios de Medios / 5 de Junio: Energía Eléctrica

La energía eléctrica

Podemos considerar un ejemplo de poca responsabilidad política, económica y social el hecho de que el gerente general de la Distribuidora del Sur, Alejandro Gómez Vidal, señale que en los últimos 30 días han descubierto más de 100 grandes empresas y comercios que se dedicaban a robarse la energía eléctrica. La irresponsabilidad consiste en el hecho de que daña la imagen de muchas grandes empresas al no revelar quiénes son los sometidos o, si la ley no se lo permite, hacer declaraciones de este tipo. Afirmó que mensualmente Edesur pierde alrededor de 500 millones de pesos producto del fraude eléctrico. Dijo que quienes más se roban el fluido eléctrico son los usuarios categorizados en los grandes consumidores. Entrevistado por Héctor Herrera Cabral en el programa D`AGENDA que se difunde por Telesistema, el gerente general de la Edesur se quejó del trato complaciente que dan los tribunales a quienes incurren el fraudes eléctricos y pidió a la Suprema Corte que habilite tribunales especiales para darle salida a los sometimientos (Diario Libre – 05 de junio de 2006).


Milton Tejada C.
T&T Prime Media
tejadamilton@yahoo.com
Tel. (809)- 519-5584

Comentarios de Medios / 5 de Junio: El DR-CAFTA

El DR-CAFTA / Confrontación institucional

La posición de Estados Unidos de pedir que el país establezca por Ley algunos elementos acordados en el DR-CAFTA, está conduciendo a revelar la fortaleza y debilidades de algunas de nuestras instituciones. Las últimas dos semanas el tema mantenido sobre el tapete por una parte de la prensa escrita (especialmente medios ligados al Grupo Corripio), lo fue la Ley 173.
Desde fines de la semana pasada se comenzó a sazonar el tema de al industria farmacéutica, a lo cual se le agregan hoy las declaraciones de dos funcionarios norteamericanos, Robert Zoellick (subsecretario de Estados de Estados Unidos) y Walter Bastian, subsecretario de Comercio de los Estados Unidos.
Zoellick se reunió con el presidente Leonel Fernández y, según el reporte, identificó las tareas que aún están pendientes para implementar el tratado de libre comercio, incluyendo la aprobación de leyes y reglamentos en materia de compras en el sector de obras públicas, la protección de los comerciantes y un par de puntos sobre propiedad intelectual y agricultura (Diario Libre – 05 de junio de 2006). El reporte del LD (firmado por Ramón Urbáez), afirma que la aplicación del DR-CAFTA será pospuesto indefinidamente. Atribuye la noticia al propio Zoellick (Listín Diario – 05 de junio de 2006).
Bastian, en cambio, estableció varios “mensajes”.

· Que para el desarrollo de la inversión extranjera “las reglas son sumamente importantes”;
· Que el DR-CAFTA conlleva disciplina y cambios en la manera de pensar;
· Que los fondos mundiales para inversión no son infinitos y que existe una competencia universal por esos recursos.
· Que los inversionistas toman en cuenta: el clima de inversiones, las reglas de juego, la corrupción, la educación y la salud.
· Que “hoy en día, el interés principal está en el lejano Oriente. Ahí es hacia donde van los fondos, hacia Estados Unidos y hacia Europa”.
· Que, en cuanto competitividad, “la verdad es que este hemisferio, especialmente en los países de América Latina, se está moviendo hacia atrás. Todo el resto del mundo se está moviendo mucho más rápido adelante. Hay que hacer todo lo posible por incrementar la competitividad en esta región”.
· Que el DR-CAFTA “en sí no es bueno ni es malo. Es un pedazo de papel. Lo que hacen los gobiernos y el sector privado con ese pedazo de papel es importante. Pero en sí sólo no vale nada”, argumentó.
· Que el país debería tomar ventajas no sólo en los productos agrícolas y textiles, sino en el valor agregado, vía tecnologías (Listín Diario – 05 de junio de 2006).

Mientras tanto, empresas del patio manifiestan intranquilidad por el giro que puede tomar la presión ejercida por Estados Unidos, específicamente las ligadas al sector farmacéutico.
Directivos de la Asociación de Industrias Farmacéuticas Dominicanas (INFADOMI) afirmaron que Estados Unidos está tratando, en el proceso de implementación del DR-CAFTA, de cambiar las reglas para el registro de medicamentos en el país, con la finalidad de darle el monopolio del mercado a sus industrias por cinco años.
Paulo Etcheverry, presidente de INFADOMI, así como Hochi Vega y Leticia Ayuso, asesores de la entidad, se opusieron a que en la implementación del RD-CAFTA se permitan disposiciones que vayan más allá de lo que contiene el texto de dicho acuerdo. Sus afirmaciones:

· Que los estadounidenses pretenden cambios relativos al capítulo 15.10 del DR-CAFTA, referentes a “información no divulgada, para los registros sanitarios”.
· Que en el DR-CAFTA “no se estableció la obligatoriedad que tienen los países de que sus autoridades sanitarias exijan información no divulgada sobre la seguridad y eficacia de los medicamentos para la aprobación de los registros sanitarios” (Hochi Vega).
· Que EEUU muestra inquietud porque su industria de medicamentos ha perdido prácticamente el mercado farmacéutico dominicano. Etcheverry, Vega y Ayuso afirmaron que a mediados de los años 70, las empresas farmacéuticas norteamericanas controlaban el mercado de medicamento dominicano, y en cambio, en la actualidad éstas no ocupan ni el 7% del mismo (Hoy – 05 de junio de 2006).

Milton Tejada C.
T&T Prime Media
tejadamilton@yahoo.com
Tel. (809)- 519-5584

Desde mi estudio/En qué nación vivimos

La necesidad de trabajo en equipo

El martes asistimos a un almuerzo convocado por la Asociación de Industrias de la República Dominicana –AIRD- con periodistas del área económica, y el miércoles se efectuó el almuerzo de la Cámara Americana de Comercio. En ambos encuentros la voz mayor estuvo a cargo de dos mujeres: Yandra Portela Vila –de la AIRD- y Christina Malmberg-Calvo, del Banco Mundial.
Portela Vila envió un mensaje claro: se necesita el trabajo en equipo entre el Gobierno y el sector privado para superar las múltiples limitaciones que tiene el país y el sector productivo en particular. Claro también fue el mensaje de Malmberg-Calvo: los dominicanos debemos abocarnos a un contrato social de largo plazo, que rompa la cultura cortoplacista. O, como lo ha dicho recientemente Andrés Oppenheimer en su visita al país: un plan consistente a lo largo de más de diez años, que no varíe por motivos políticos.
¿Ante cuál nación se pronuncian ambas mujeres pidiendo esfuerzo conjunto? La prensa de hoy –jueves 1º. de Junio, 2006, nos da pincelada del panorama, algunas en boca de la propia Malmberg-Calvo. Se trata de:

Una nación en donde el narcotráfico tiene un auge extraordinario. Durante los pasados 21 meses fueron decomisados 4,332 kilos de cocaína, 257 kilos heroína; 1,006.2 kilos de marihuana, 308.5 gramos de hachís y 354,738 pastillas Éxtasis. Además, se registraron 15,900 casos de decomiso y 11,512 allanamientos, que produjeron 6,382 sometimientos de personas por violar la Ley 50-88 sobre drogas narcóticas (El Día – 01 de junio de 2006).
Una nación donde parece que el Gobierno necesita garantizar mayor eficiencia en la administración del gasto público, asumir medidas de austeridad, eficiencia y control del gasto público, aumentar su calidad y disminuir los gastos administrativos (Eduardo Valcárcel – ANJE – El Día – 01 de junio de 2006).
Una nación en donde siempre hay un tema que se asume como si fuese un deporte. En estos días, el de la reforma constitucional. Muy pocos se preguntan si esa es la prioridad y la dan como un hecho con la condición del “consenso”, aunque sea el “consenso” entre los mismos de siempre. Marisol Vicens lo dice mejor que nosotros: “Nuestro país tiene importantes retos por delante, la entrada en vigencia del DR-Cafta, la solución del complicado problema del sector eléctrico, la solución al déficit cuasifiscal, la transformación del sistema educativo, la implementación de la seguridad social, entre otros”, y ninguno de ellos se resuelve con una reforma constitucional.
Una nación en donde “estamos viviendo nuevamente la ineficacia de la Junta Central Electoral (JCE) para darle a la sociedad un proceso electoral ejemplarizante. Las actuaciones de sus jueces aparecen más envueltas en sus propios intereses particulares y partidarios que en la responsabilidad de sus posturas” (El Nuevo Diario – 01 de junio de 2006).
Una nación en donde el subsidio GLP “se traga” en seis meses lo presupuestado para el año, como si el consumo se hubiese duplicado, mostrando incapacidad en la labor de planificación y presupuesto. Hay una "explicación": el incremento en los precios del petróleo… (¿). (El Nuevo Diario – 01 de junio de 2006).
Una nación en donde un organismo internacional como el Banco Mundial señala públicamente que la corrupción es el segundo obstáculo más fuerte para los sectores productivos del país. “Las empresas dominicanas pagan soborno de una magnitud mayor a las de sus vecinos centroamericanos, un promedio de 15% del valor del contrato”, expresó la representante del Banco Mundial, Christina Malmberg-Calvo.
Una nación en donde los sobornos pagados por empresas manufactureras para facilitar la emisión de permisos, asistencia y pago de impuestos entre otros, promedian el 2.3% de las ventas anuales.
Una nación en donde, en conjunto, las empresas dominicanas tienen pérdidas equivalentes al 18% de sus ventas anuales, si se suman los costos asociados con las interrupciones de los servicios como electricidad, agua potable y sobornos para hacer que las cosas funcionen, pérdidas en el transporte y medidas de seguridad.
Una nación en donde una crisis bancaria arroja más de un millón de dominicanos a la pobreza y cerca de 700 mil a la pobreza extrema, sin que todavía los culpables –tanto los políticos como los económicos- hayan sido sancionados ejemplarmente.

Esta nación puede perecer. Su “tabla de salvación”: el trabajar en conjunto, como una familia, con metas duraderas, en donde asumamos todos la capacidad de sacrificio por el bien común, el “menos común de los bienes”.

Milton Tejada C.
T&T Prime Media
tejadamilton@yahoo.com

Desde mi estudio / Un no a TLC con México y Canadá

Libre comercio con México y Canadá, una carrera desbocada y sin metas

Milton Tejada C.

Las autoridades que han iniciado un proceso de negociación para un TLC con México y Canadá pretenden que sigamos recibiendo lentejuelas a cambio de nuestro oro.
El DR-CAFTA se firmó en el 2004, constituyendo un paso fundamental de apertura de la economía dominicana hacia la economía norteamericana. Presenta, además, un conjunto de exigencias para lograr que el país entre a dicho acuerdo con condiciones mínimas de competitividad o, al menos, “cerca de la frontera de la productividad”.
Actualmente está en proceso de negociación un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea que, en realidad, constituye un acuerdo con cerca de 20 naciones, algunas de las cuales forman parte de las economías más competitivas del mundo.
Tanto en el DR-CAFTA como en el posible acuerdo con la Unión Europea, no nos quedó más remedio que negociar. El esquema preferencial de comercio del que disfrutamos por años llega a su fin y, por lo tanto, si queríamos seguir accediendo a estos mercados en condiciones adecuadas para nosotros, teníamos que negociar. Sin embargo, ojo: las condiciones no son las mismas que las existentes en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. Ahora las ventajas no son unilaterales, son bilaterales. Dando y dando. Aspiramos a que sea un “ganar-ganar”, aunque bien puede resultar un “perder (nosotros)-ganar (ellos)” o viceversa.
Sin embargo, las autoridades dominicanas –especialmente el equipo vinculado a las negociaciones comerciales- parece engancharse en una carrera desbocada y sin metas claras. Ahora quieren un acuerdo de libre comercio con México y Canadá. Quieren hacer en la madrugada de hoy lo que no necesitamos hacer hasta mañana.
Es cierto que el DR-CAFTA plantea que RD y Centroamérica deberán firmar un tratado de libre comercio con Canadá y México. Sin embargo, el plazo es de hasta cinco años a partir de la entrada en vigencia del acuerdo para finalizar dichas negociaciones. El DR-CAFTA entró en vigencia el primero de marzo del presente año al incorporarse El Salvador como parte activa del mismo (la más exigente de las interpretaciones, porque otros alegan que el acuerdo involucra muchas partes y que no está realmente en vigencia plena hasta que todas las partes estén incorporadas).
Tanto frente a Estados Unidos y Centroamérica como frente a la Unión Europea, la industria local tiene el enorme desafío de insertarse en el libre comercio de un modo competitivo. Para esto el país deberá, entre otros elementos, eliminar las políticas duales que afectan al sector industrial dominicano; superar la incertidumbre existente en cuanto a los costos de energía eléctrica –insumo básico de muchas industrias-, convenir la posibilidad de una verdadera reforma fiscal y no simplemente tributaria… y un largo etcétera que no es necesario detallar.
A esta fecha -14 de Mayo- Vilma Arbaje, Directora de Comercio Exterior, señala algunos de los elementos que deberá el país cumplir antes de la entrada en vigencia del DR-CAFTA para RD (Cfr. Hoy - 14 de Mayo, 2006 - Sección Negocios). Sin embargo, el más importante de todos está vinculado al tiempo: el factor aprendizaje… qué tiempo pretenden dar las autoridades no sólo para hacer los ajustes necesarios, sino para que la industria nacional asuma una nueva cultura exportadora…
Es necesario posponer esta carrera. Podría pasar al país lo que le ocurrió a Felix Sánchez en su más reciente competencia: calambre en la pantorrilla. Quedar paralizada, deshecha las posibilidades de salir adelante, no terminar la carrera.
Concluyamos recomendando a las autoridades encabezadas por el embajador Julio Ortega Tous, que utilicen otro tipo de argumentos para convencer a los dominicanos sobre la conveniencia de nuevos acuerdos, puesto que en sus expresiones esboza como beneficiarias de un TLC con Canadá y México sólo a las zonas francas por “acumulación cruzada de origen”.
Es absurdo creer que el tamaño de un mercado nos garantiza su conquista. Afirma Ortega Tous que Canadá tiene más de 30 millones de consumidores y México tiene más de 100. ¿Están esperando ávidos los productos dominicanos? ¿Dejará el turismo canadiense de venir a nuestras playas porque no firmemos un acuerdo de libre comercio? ¿No seguirán negociando los productores de artículos ferreteros de México con nosotros por esta razón, renunciando así a significativos beneficios? ¿Ignora el embajador Ortega Touss cuál es la balanza comercial con México y la tendencia de los últimos años? ¿De qué tipo de integración del sector privado habla el Director de Negociaciones Comerciales, Hugo Ramírez Risk?

¡Por favor, no quieran cambiarnos lentejuelas por nuestro oro!

tejadamilton@yahoo.com

Desde mi estudio / libre comercio y bienestar social

Libre comercio no significa bienestar social

Muchos todavía soñamos con que las políticas de desarrollo económico impulsadas por nuestro gobierno tengan, como finalidad, un mayor bienestar y una mayor equidad social. Soñar no cuesta nada. El Informe sobre Desarrollo Humano elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y correspondiente al año 2005, tiran nuestros sueños contra la pared: hemos crecido de modo extraordinario en lo económico, pero la brecha social es cada día más grande. La “teoría del derrame” del Banco Interamericano de Desarrollo es avergonzada por las cifras, incluso por sus propias cifras.

Sin embargo, el panorama económico para algunos sectores productivos no parece halagüeño. A dos meses de la posibilidad de entrar en vigencia el DR-CAFTA, el sector industrial dominicano sigue reclamando la definición y aplicación de políticas y medidas que mejoren la competitividad de las empresas del país. Graves problemas inmediatos como el del costo de la energía eléctrica, parecen agotar la capacidad de reclamo de los industriales, pero sus dirigentes están obligados a ver más allá y lo han hecho.

República Dominicana se encuentra lejos de lo que Gassmann llamó “frontera productiva internacional”. Esta lejanía se debe no sólo a elementos de carácter económico, sino elementos que podemos caracterizar como económico-sociales. A modo de ejemplo (tomando como base cifras del Banco Mundial), entre 1996 y el 2004, el salario promedio por hora descendió de 100 (1996 como año base) a 80 (en el 2004). El costo de electricidad en Estados Unidos es de US$0.05 por el kilovatio hora, mientras que en República Dominicana alcanza los 0.22 centavos de dólar.

Más aún. Podemos fijarnos en la disponibilidad de recursos humanos para la competitividad (la cual tiene un pilar fundamental en el incremento de la productividad). De 117 países incluidos en un ranking mundial de competitividad por el Foro Económico Mundial, República Dominicana ocupa el lugar 113 en cuanto a calidad del sistema de educación; en el lugar 103 en cuanto a disponibilidad de ingenieros; en la posición 114 en cuanto a calidad de los institutos de investigación (por debajo de Guatemala, Nicaragua, Honduras, México y El Salvador), y en la posición 99 en cuanto al grado de entrenamiento de personal. Calamitosa situación.

La retórica política llevó al Presidente Leonel Fernández a proclamar, en su discurso ante la Asamblea Nacional, que el Gobierno daría pasos hacia la convergencia industrial. Fernández es percibido hoy como un mandatario crucificado entre una visión modernizadora de la sociedad dominicana y el pragmatismo paralizante de sostenerse en el poder.

Esta semana el Poder Ejecutivo remitió cinco proyectos para facilitar que el país ingrese activamente al DR-CAFTA e incluso manifestó que algunas medidas podrían ser tomadas transitoriamente por Decreto, si se hacía necesario, con tal de lograr la meta de que “julio amanezca con libre comercio”. Ninguno de los proyectos sometidos se refiere a la convergencia industrial y todos quedan en el ámbito de la modernización institucional del Estado dominicano. Positivo, pero insuficiente y, además, falta de visión integral.

Wilson Peres, hace ya una década, indicaba que las políticas de competitividad industrial deben estar orientadas a “nivelar el campo de juego”: prevención de monopolios, fortalecer derechos de propiedad, mejorar el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (TICs), igualar los aspectos institucionales de las zonas francas y la industria local, entre otros.

De estas breves pinceladas puede concluirse que el aparato productivo nacional no está ni estará en condiciones de realizar una mayor contribución al bienestar social. Nuevos impuestos significan simplemente continuar la tendencia a ahogarle. Falta de políticas es lo mismo que marchar sin rumbo. Y, a mediano plazo, ni una sólida posición económica, ni bienestar social y el Informe del PNUD no tendrá mucho trabajo en ser elaborado, puesto que bastará decir que se profundizaron las tendencias.

Estamos lejos de “nivelar el campo de juego” y la voluntad política no parece ser suficientemente diligente en esa dirección por lo que el equipo productivo dominicano participará en el DR-CAFTA como si fuese un equipo de la NBA, contra un equipo real de la NBA que es Estados Unidos, con reglas de la NBA y hasta en la cancha de la NBA. Vistas así las cosas, que vengan las apuestas…

Milton Tejada C.
tejadamilton@yahoo.com

Desde mi estudio / Don Max, un ejemplo

Don Max, un ejemplo...

Presentación del Dr. Max Puig, con motivo de la Cena-Conferencia: Perspectivas de la Nación Dominicana - Salón Bahamas, Hotel Hilton, 3 de Mayo, 2006

Señoras, Señores:

Es un honor presentar al Dr. Max Puig Miller, Don Max o, simplemente, Max.
Nosotros, que no somos militantes de partido alguno, pero que somos militantes de la vida.
Nosotros, que creemos en la dimensión ética de la política.
Nosotros, los que nos atrevemos a soñar cada día con un país en donde los funcionarios sean servidores de todos, que hagan un ejercicio honesto y eficiente del poder público.
Los que sabemos que la historia puede escribirse de modo inesperado.
Los que anhelamos organizaciones partidarias democráticas atadas a nuestra sociedad, articuladas con nuestras luchas, capaces de impulsar transformaciones institucionales.
Nosotros, los que aspiramos a que vayan de la mano la democracia política con la democracia económica y social.
Los que creemos posible ver en la misma mesa, compartiendo el pan del bienestar, al rico Epulón y al pobre Lázaro.
Los que hemos aprendido a leer la lógica de los hechos y a sospechar de la lógica de los discursos.
Nosotros, los que le creemos a Dios, quien nos ha prometido liberación… y valoramos a los hombres y mujeres llenos de ternura y de justicia…
Los que vemos espantados como el poder político, en su más alta expresión, es pura ambigüedad, y deseamos encontrar hombres y mujeres que “cuando sea sí, digan sí, y cuando sea no, digan no”.
Nosotros tenemos en usted, Don Max, un referente crítico, un punto donde mirar, un ejemplo… y nos alegramos.
Nuestro país necesita muchos como usted… que piensen una alternativa, que arriesguen el pellejo día a día para ponerla en práctica, que acepten convivir con las diferencias y hacer de ellas una riqueza…
En estos momentos hago mías unas palabras con las que Enriquillo Sánchez, ese poeta que comprendió como nadie nuestra identidad como nación, le describió, Don Max.
En ocasión de una conferencia pronunciada por usted en la Feria Nacional del Libro, hace unos años, Enriquillo escribió estas notas que agradecemos a Rhina Ibert, quien las conservó y hoy nos permite compartirla con ustedes. Leemos:

“Presentar a Max Puig es un honor para mí. Y no sólo porque seamos amigos después de mucho más de 30 años, sino sobre todo porque Max Puig es una de la personalidades esenciales de la vida dominicana contemporánea.
Sociólogo, político, gerente del desarrollo, eficiente administrador de la realidad, Max Puig es una de las pocas personas de las de las que puedo hablar sin adjetivos. Es dueño de uno de los aparatos de análisis más finos y precisos y de una sensibilidad que invariablemente le permite estar a tono con los tiempos. Anticiparse a ellos y definirlos cuando apenas se gestan y perfilan es quizá el mayor de sus talentos y sus dotes.
Hombre íntegro hasta las últimas consecuencias, inteligencia sobresaliente que aprehende las cosas con pasmosa agilidad, Max Puig es un pionero. Su tarea primordial consiste en construir lo que somos y prever siempre las líneas maestras del porvenir. Conoce como pocos su lugar y su misión, por lo que vive en estado de alerta permanente, en esa creativa tensión de los intelectuales y hacedores auténticos. Antes que contemplar, a Max Puig le atrae la acción. Hombre de hechos, de trayectorias y de resultados, Max Puig es un compendio elocuente del moderno hombre de acción.
Su mirada le permite entender con transparencia tanto la abrumadora agenda del desarrollo y los ingentes desafíos que enfrentamos, como el clima espiritual que vive, acaso sin advertirlo, la sociedad dominicana. Vigía y arquitecto, servidor a tiempo completo, mi amigo Max Puig es una de las inteligencias más equilibradas, serenas y productivas del paisaje humano en que discurrimos”, concluye Enriquillo Sánchez.

Yo, que trabajé intensamente junto a Max un año en la Secretaría de Medio Ambiente, en la que me permitió servirle con la franqueza que me caracteriza, me identifico plenamente con Enriquillo…
Nuestro país merece un mejor camino. En esa construcción, sabemos que usted es uno de nuestros activos más preciados.
A los aquí presentes les invito a escucharlo con atención, porque estamos seguros que las palabras de Max son parte de esas herramientas de trabajo que necesitamos todos para constituirnos en un país que merezca el nombre de país… orgullosos de ser dominicanos…

Dr. Max Puig Miller
Don Max
Max… manos a la obra.

Muchas gracias…

Milton Tejada C. / 3 de Mayo, 2006.

Desde mi estudio / Competencia desigual

Una competencia desigual

Las autoridades, de modo implícito, y el Grupo Pareto, de modo explícito, señalan con claridad qué país gana con el DR-CAFTA: Estados Unidos.
Hasta ahora los Estados Unidos se comportaron –en apariencia- como el hermano mayor que concedía condiciones especiales para el comercio a sus vecinos más pequeños. La Iniciativa para la Cuenca del Caribe es un ejemplo. Hace unos años que ya no importa mantener una máscara de humanismo –a los europeos les queda mejor-. Y en el caso dominicano esa “falta de humanismo” no es sólo de Estados Unidos, cuenta con la indiferencia, la lentitud, la falta de previsión y de visión, de nuestras autoridades.
En esta ocasión, las autoridades hacen una reconocimiento implícito de nuestras limitaciones e incapacidades. Piden a la UE ayuda para preparar las economías caribeñas ante una firma de acuerdo de libre comercio. Es un reconocimiento de que los sectores productivos nacionales no están listos para abordar esta nueva apertura de nuestra economía. Sin embargo, dicho reconocimiento no se da con los Estados Unidos.
Julio Ortega Tous logró que se demandara de los 25 miembros de la UE un compromiso firme de apoyo financiero para la integración comercial, diferente y además paralelo al fondo de apoyo regional de Cotonou.
La nota reseñada por Diario Libre (2 de Mayo) habla de “altos costos de la integración” para los productores de los países del Caribe… es un reconocimiento implícito de que se necesitan ajustes: energía a menor costo, convergencia de la industria nacional con las zonas francas, eliminar trabas a la competencia, incluso interna (caso de la Ley 158, en la que la interpretación de la DGII favorece las importaciones sobre la industria nacional), y un largo etcétera que ya los industriales conocen.
Desde otro ángulo, vía el análisis económico, el Grupo Pareto nos indica quién sacará ventaja de la “libre competencia” que es el DR-CAFTA, aunque no nos indica por qué y cómo disminuir esa ventaja que, para muchos, es “lo mejor que nos puede pasar” y es “inevitable” (Ver Clave Digital). Sólo en el primer año, el incremento del comercio arrojaría un saldo favorable a EEUU de 101 millones de dólares (además del saldo que ya tiene).
Además, el estudio expone las limitaciones que implican el haber fundamentado nuestras exportaciones industriales en las zonas francas. Hoy, el 92% de las exportaciones industriales provienen de zonas francas (y este modelo está en “jaque”, no sabemos si “mate”). Más aún, los datos indican que el país destina el 87% de sus exportaciones a EEUU, mientras que en Centroamérica este porcentaje sólo alcanza el 57%, señalando que la dependencia centroamericana del mercado norteamericano es menor.
Y vale decir que si el saldo en el acuerdo de libre comercio con Centroamérica –economías que tienen más similitud con la nuestra- ha sido tremendamente desfavorable para el país, no puede esperarse menos del intercambio libre con Estados Unidos, economía muchas veces superior a la nuestra (en productividad, en competitividad).
El análisis de Pareto, reseñado por Clave Digital (02 de mayo de 2006), parece reiterar lo que ya muchos saben: esta competencia es entre un atleta en el uso pleno de sus facultades físicas y mentales y un disminuido motriz, con las reglas del primero, en la cancha del primero y los árbitros del primero… los resultados son previsibles.

Milton Tejada C.
tejadamilton@yahoo.com

Desde mi fe/El coqueteo

EL COQUETEO

Lo tratamos en el grupo de hombres de nuestra iglesia. Claro, se trata de crecer. El coqueteo...

Coquetear es divertido y casi siempre comienza de un modo “inocente”, pero es un hábito difícil de romper, incluso después del matrimonio. Causa celos, malentendidos y nos puede llevar a la infidelidad.
Es un juego preparatorio que no llega hasta el final, sino que hace que a uno le palpite el corazón, que se le sonroje el rostro, y nos trae una sensación de bienestar en el cuerpo, parece inofensivo, pero no lo es.
Si desea coquetear hágalo con su esposa. Quizás ella no se vea, ni se oiga como la primera vez que usted la coqueteó hace años, pero ella todavía quiere que usted lo haga.
Guíñele un ojo desde el otro extremo del apartamento, róbele un beso, tírele un beso cuando nadie los ve, jugueteé con ella con los pies debajo de la mesa, déle un apretón, un pellizco o unas rosquillitas. El coqueteo conyugal es divertido y seguro.

Sin embargo, con quién nos gusta coquetear…
-Con las buenas amigas del trabajo…
-Con las hermanas de la Iglesia…
-Con parientes…
-Con jovencitas…
-Con las esposas de nuestros amigos.

¿Por qué molesta tanto?

Porque el hombre que coquetea no tiene ningún derecho de acceso a las emociones, atención inapropiada ni a la vida sexual/recreativa de esas damas.
¿Cómo se siente nuestra compañera si nos viera coqueteando a otra mujer? Herida, avergonzada, maltratada…
El punto es que en lo más profundo de nuestro corazón sabemos que coquetear es básicamente incorrecto, es una infidelidad mental y emocional. Si coqueteo estoy usando parte de mi cerebro y de mi alma que está reservada para mi compañera.

Mt 5,21. 27-28

Aquí se compara el asesinato con el adultero, son motivos de juicio.
¿Cómo es posible que Jesucristo compare el asesinato con el adulterio?
Dios quiere que estemos atentos a nuestras actitudes, o sea, que estemos atento a la mayoría de las cosas que otras personas no pueden ver.
¿Por qué Jesús coloca el adulterio al mismo nivel del asesinato?

Necesitamos levantar vallas protectoras en torno a nuestro corazón, nuestros ojos, nuestras manos, nuestro cónyuge, nuestro matrimonio.
Algunas vallas protectoras: saludar a las damas con respeto; revisar dónde está nuestra mirada al momento de ver o saludar a una dama; tener sumo cuidado con los piropos; pensar en cómo se siente nuestra esposa cuando coqueteamos; cuidado con palabras fuera de orden; revisar nuestro corazón.

Y recuerde, por valientes que podamos ser, a veces es necesario huir para salvar la vida.


Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

Desde mi estudio / RD no aprendió las lecciones del libre comercio

RD no aprendió las lecciones del libre comercio

Milton Tejada C.

Si queremos sobrevivir a esta agotadora carrera que se está llevando a cabo estamos obligados a someternos a cirugía intensiva. Se trata, sin embargo, que el sector productivo industrial y el Gobierno se pongan de acuerdo en cómo utilizar el bisturí, porque un país que aspira a un mayor bienestar no puede darse el lujo de que el Gobierno y el sector industrial continúen en una relación de oposición. O los cirujanos cooperan entre sí, o se nos muere el paciente.

Nadie puede ganar sin que otro pierda, decía Séneca. Los acuerdos de libre comercio se hacen con la lógica de ganar y ganar, las comparaciones, en la dinámica económica, se hace en función de cuánto gano y cuánto pierdo, de riesgos y oportunidades… las negociaciones, por lo tanto, no se fundamentan en la construcción de una “patria grande” o de una “sociedad de naciones”, sino que la economía, desprovista de lo político y lo social, nos hace creer que podemos avanzar hacia la integración sin renunciar a la fragmentación.
Sin embargo, República Dominicana no aprendió las lecciones que el acuerdo de libre comercio con Centroamérica debió dejarle. Hoy estamos, con muy poca variación, en la misma situación de hace seis años.
En este artículo sigo la lógica de Roberto Despradel en un estudio que realizó para la Asociación de Industrias (AIRD), en donde explica que la industria y el sector agrícola del país han gozado de una relativa protección vía los aranceles que les han permitido sobrevivir adversas condiciones de productividad y competencia o, mejor decir: que han posibilitado que industria y agricultura se enquisten en la ineficiencia y sigan sobreviviendo.
A inicios de los 90 se realizó una reforma arancelaria. Diez años después, en el año 2000, se realizó otra reforma, pero los aranceles se mantuvieron –para los productos terminados- en un 20%, a lo cual si se suma la comisión cambiaria el “arancel efectivo” alcanzaba el 33%. Incluso dentro de los parámetros de la Organización Mundial del Comercio que afirma que el arancel promedio dominicano asciende a 7.8%, si se le suma la comisión cambiaria, entonces hablamos de 20.8%, ya que todos los bienes importados pagan esta comisión.
En mis palabras, “comisión cambiaria” constituye, por lo tanto, una forma más de aranceles, un arancel disfrazado, jugando a carnaval, aunque supuestamente será eliminado este verano (dado los afanes fiscales de nuestros gobiernos no nos queda más remedio que repetir el dicho de “ver, para creer”).
Sin embargo, aunque estos aranceles suponen una cierta protección para la industria, también contribuyeron a su estancamiento, ya que los bienes de capital para las industrias y las agroindustrias, son penalizados en las aduanas, “desincentivando nuevas inversiones y la modernización de la planta productiva”. Clara desventaja con Centroamérica, en donde los bienes de capital tienen una tasa del 0%, aquí –hasta el momento, tenemos un 3% más el 13% de la comisión cambiaria, un exorbitante 16% efectivo.
La diferencia entre este elemento y la importación de bienes terminados (33%, según ya explicamos) ha constituido un margen de protección a las empresas locales. El estudio de Despradel, “Adecuación del Sector Industrial a la Apertura Económica Global”, afirma que “esto ha servido para cubrir una serie de ineficiencias productivas, tanto de las empresas, pero más importante aun del entorno en que se desarrollan. Esta situación ha atrasado el proceso de adecuación del sector industrial a la apertura comercial, y ha postergado una serie de reformas estructurales necesarias dentro del mismo sector público. Esto se hizo primeramente evidente en el año 2001 cuando el país empezó a implementar el Tratado de Libre Comercio con los cinco países que conforman el Mercado Común Centroamericano”.

Centroamérica, una lección de la que no hemos sacado las consecuencias

Republica Dominicana quiso aprender con sus vecinos. Negoció acuerdos de libre comercio con Centroamérica y con el mercado común caribeño (CARICOM) en 1998 y dichos convenios fueron ratificados por el Senado a fines del año 2000, entrando en vigencia unos meses después.
Sin embargo, a casi seis años de estos acuerdos, especialmente el realizado con Centroamérica, las industrias y el gobierno dominicanos no han aprendido la lección, no se han detenido a hacer un balance que les permita rectificar, corregir entuertos, enderezar el rumbo.
El acuerdo con Centroamérica le permitió a ese bloque colocarse como ganador frente a una derrotada República Dominicana. Tomando datos del Sistema Económico Centroamericano (SIECA), nos damos cuenta que entre 1998 –fecha de firma del convenio- y el año 2004, nuestro déficit comercial prácticamente se duplicó, al pasar de 57.2 millones a 105.6 millones de dólares. En 1998 República Dominicana exportó US$20.2 millones. Seis años después las exportaciones dominicanas a Centroamérica alcanzaron los US$28.9 millones, para un incremento de un 43% aproximadamente. En cambio, nuestras importaciones provenientes de ese mercado pasaron de 77.4 millones de dólares a 134.5 millones, un incremento de 73.8%.
¿Por qué la diferencia? Las reformas en Centroamérica han conducido a su aparato productivo a hacerse más competitivo. Despradel, en el estudio citado nos explica las diferencias entre dos aparatos productivos que parecían similares. Entre estas diferencias, señala Despradel, se encuentran: tasa de 0% para bienes de capital, lo cual fomenta la inversión y modernización tecnológica del aparato productivo; 0% de arancel para materias primas no producidas localmente, lo cual disminuye los costos de las industrias, y le brinda mayor capacidad para competir en el mercado interno; fomento de las exportaciones mediante la exoneración de todo tipo de impuestos; una política energética que le ha permitido un servicio más eficiente, tanto en términos de confianza en el suministro como de costos; tasas de intereses reales inferiores a los promedios de República Dominicana; apertura comercial sostenida, acompañada de una modernización gradual del sector productivo y de las instituciones oficiales que tienen que ver con el sector.
Si queremos sobrevivir a esta agotadora carrera que se está llevando a cabo estamos obligados a someternos a cirugía intensiva. Se trata, sin embargo, que el sector productivo industrial y el Gobierno se pongan de acuerdo en cómo utilizar el bisturí, porque un país que aspira a un mayor bienestar no puede darse el lujo de que el Gobierno y el sector industrial continúen en una relación de oposición. O los cirujanos cooperan entre sí, o se nos muere el paciente. Las medidas tomadas por Centroamérica constituyen un referente, no necesariamente esas indicaciones sirven para el delicado paciente que es nuestra economía. Que los cirujanos se sienten y deliberen… pero mirando en una misma dirección.

Desde mi estudio / Los números no me dan

Los números no me dan

Milton Tejada C.

Bueno, definitivamente la lógica y la magia parece que no se llevan bien. Es así porque al pensar en el tema de la proyectada y promovida inversión en Bahía de las Aguilas por parte del Ministro de Turismo, Félix Jiménez, los números no me dan.
Según el reporte publicado en la prensa nacional el 20 de marzo pasado, el Presidente Leonel Fernández se reunió con empresarios franceses “interesados en desarrollar el primer proyecto de hoteles ecológicos en el país, con una inversión de unos 600 millones de dólares”.
Esta inversión, según las explicaciones no desmentidas hasta ahora por el Ministro de Turismo, se harían en cuatro hoteles de 70 habitaciones cada uno, lo que quiere decir un total de 280 habitaciones, con lo que se generarían, según los proponentes, unos mil empleos directos y cuatro mil indirectos en la zona sur del país (Ver Clave Digital y nota de la Dirección de Información y Prensa de la Presidencia).
Sin embargo, los números no me dan.
Si divido los 600 millones de dólares entre las 280 habitaciones, tengo que cada habitación saldría en 69.6 millones de pesos. Prácticamente ningún Penthouse en la ciudad de Santo Domingo cuesta esta fortuna. Un experto consultado nos indicó que una habitación sofisticada puede salir, a lo sumo, en 300 mil dólares, equivalentes a RD$9,750,000.00 pesos, casi siete veces menos que las ofertada por los inversionistas a nuestro Ministro de Turismo y a nuestro Presidente, Leonel Fernández.
Sin embargo, nadie hace una inversión por “amor al arte”. Nos guste o no, el lucro, la ganancia es el fin de todo negocio. A lo que menos aspira un inversionista es a lo que llama “punto de equilibrio”, dicho sencillamente: no gano, pero tampoco pierdo.
Para recuperar los 600 millones –sin contar tasas de interés ni aspirar a ganancia alguna- cada habitación deberá generar RD$290,178 millones de pesos al mes, lo que equivale a RD$9,672.6 pesos diarios o, dicho en dólares a una tasa de RD$32.5, US$297.6 dólares diarios, sin bebidas, comidas, diversión y todos los demás servicios que ofrecen nuestros hoteles a huéspedes tan distinguidos.
Sin decir que habría que hacer infraestructura de acceso –que a lo mejor el Estado asume-.
Sin señalar que los turistas tienen su aeropuerto más cercano en Barahona.
Sin indicar que el agua es un problema grave en la zona.
Sin recalcar que hay varios kilómetros de playa que pueden utilizarse fuera del Parque Jaragua.
Sin hacer caso de la advertencia de que se haría un daño irreversible a la preservación de esa parte del país y del país como un todo.

Las cifras que le ofrecieron al Presidente Fernández y que entusiasmaron tanto a nuestro ministro de Turismo, Félix Jiménez, parecen más fruto de la magia, que de la lógica. Qué me lo expliquen, porque quiero entender el fenómeno de un país gobernado por el más racional de nuestros gobernantes, haciendo alarde de la magia de uno de sus ministros.

(Vista de la Playa Bahía de las Aguilas - parte del Parque Jaragua,

codiciada por algunos en detrimento de todos).

Dominicana lanza un SOS para detener
planes de destruir Parque Nacional Jaragua

“El desarrollo turístico no debe ser una excusa para minar un patrimonio natural excepcional que no es sólo de los dominicanos, sino también de la humanidad” (Francesc Giró).

Milton Tejada C. /
Especial para Ecoportal.net

El Presidente Leonel Fernández viajó recientemente a Europa. Uno de sus objetivos fundamentales en este tipo de viaje es ofertar las oportunidades de inversión que se dan en República Dominicana, país donde se ha desarrollado un turismo de playa y sol, relativamente barato, pero que se ha convertido en el sector que más divisas genera a las arcas nacionales. En este viaje hubo una oferta: la posibilidad de que capitales franceses invirtieran en la construcción de cuatro hoteles “ecoturísticos” en Bahía de Las Águilas, zona comprendida dentro del Parque Nacional Jaragua, por lo tanto, área protegida. A las orejas del mandatario se encuentra Félix Jiménez, Ministro de Turismo, quien ha intentado varias veces hacer posibles las inversiones en la zona, pese a que la Ley lo prohíbe.

En sus primeros meses, Jiménez solicitó la ayuda de la Organización Mundial del Turismo (OMT) para que elaborara un estudio de la factibilidad de las inversiones en Bahía de Las Águilas. Pensó que la OMT sería un aliado natural de sus pretensiones. Se equivocó. Un informe preliminar le fue entregado en enero del 2005. Divulgado tímidamente por la prensa dominicana, dicho informe no favorece los planes del Ministro, por lo tanto, su conclusión lógica fue: no hay que darlo a conocer. La investigación no llevó a las conclusiones anheladas por el Ministro.

Al frente de la misión de la OMT se encontraba Francesc Giró. Su objetivo: elaborar un documento de proyecto destinado a formular un plan maestro para el desarrollo turístico de la región sudoeste de la República Dominicana y la región sudeste de la República de Haití, con énfasis en la franja costera desde Cabo Beata hasta la población de Pedernales, y en el territorio de Haití hasta la población de Marigot, con el fin de erradicar la pobreza extrema de estas zonas en ambos países.

Hoy, República Dominicana necesita la solidaridad del movimiento ambiental internacional, de quienes saben que nuestro planeta está herido de muerte y que el Parque Nacional Jaragua es la zona de mayor biodiversidad de las Antillas. Desde este país, el movimiento ambiental lanza un SOS para que las organizaciones de toda América Latina digan NO a la destrucción de un patrimonio que no es sólo de los dominicanos, sino de toda la humanidad.

El informe de Giró fue escrito en Barcelona, España, febrero del 2005. He aquí algunas consideraciones externas por Francesc Giró, en su reporte preliminar o relato de su misión (las negritas nuestras, Milton Tejada C.).

“(El Parque) Jaragua tiene un valor excepcional tanto desde el punto de vista paisajístico, como del punto de vista de la biodiversidad, albergando un gran número de plantas y animales endémicos y conservando comunidades vegetales en un estado prácticamente intacto.

“Los ecosistemas del Parque Jaragua son de una gran fragilidad, debido a la aridez de la zona y falta de agua. La instalación de cualquier infraestructura y en particular la apertura de pistas o senderos, debería realizarse con la máxima prudencia. La población existente de pescadores y los medios de que disponen, indicarían un aprovechamiento sostenible del recurso pesquero hasta la fecha, sin mayores problemas.

“En Pedernales el agua parece ser uno de los factores limitantes para su desarrollo. Sin duda esta es una de las razones por las que Jaragua se ha mantenido tal como está.

“La provincia de Pedernales tiene una oportunidad única de desarrollar el ecoturismo, teniendo a muy poca distancia una de las mejores muestras de la región caribeña de bosques secos, playas vírgenes, humedales y arrecifes coralinos, y la sierra con distintos tipos de bosque, vistas espectaculares, temperatura suave y una gran riqueza en aves endémicas. Existe la posibilidad de mejorar y embellecer la población de Pedernales convirtiéndola en un atractivo turístico y permitiendo el desarrollo de pequeños y medianos hoteles en la población. Finalmente, entre Pedernales y Cabo Rojo existe una larga playa con humedales y manglares, donde podría promoverse el desarrollo de turismo de playa, con algunos hoteles mayores. Estos desarrollos que sin duda tendrían un gran impacto en las áreas naturales sobre las que se implantarían, deberían hacerse incorporando los valores naturales de su entorno como manglares, lagunas y humedales, como elementos ornamentales, como zonas tampón entre un hotel y el siguiente, reconociendo sus valores y atractivo. Cada hotel debería tener una superficie igual o mayor a la que ocupa destinada a “jardín”- reserva natural privada para sus clientes y como contribución a la conservación de la biodiversidad.

“En Pedernales una naturaleza excepcional que se encuentra dentro y fuera de los parques nacionales contrasta con una población con un elevado nivel de desempleo. El Plan Maestro de desarrollo turístico debe garantizar que el desarrollo turístico tenga un impacto en la erradicación de la pobreza y que tenga lugar adoptando los principios de sostenibilidad ambiental. Es fundamental que si se desarrollan complejos hoteleros, estos tengan el máximo impacto en la población, e incluso un impacto positivo en la conservación de los valores naturales de la región. El desarrollo turístico no debe ser una excusa para minar un patrimonio natural excepcional que no es sólo de los dominicanos, sino también de la humanidad

“La conservación de los valores naturales excepcionales del suroeste de la República Dominicana debe ir en paralelo a un aprovechamiento ecoturístico racional que garantice beneficios a largo plazo para el conjunto de la población local. Sobre todo en esta región de la Dominicana, existe una oportunidad de hacer las cosas de otra manera, una oportunidad de crear nuevos instrumentos como el que se ha planteado ya, de un fondo social y ambiental, nutrido por los inversores, hoteleros y clientes, que promueva inversiones en educación, salud y otras áreas en beneficio de la población local, y también inversiones en los parques y áreas naturales para garantizar su conservación y el mantenimiento de las infraestructuras para los visitantes”.

Desde mi estudio / Un cambio cultural

Un cambio cultural

Milton Tejada C.

Hace unos meses –diciembre del 2005- la Universidad Iberoamericana dio apertura a un Centro de Innovación y Desarrollo –CIDE- que pretende contribuir a elevar la competitividad de las empresas dominicanas frente a la apertura comercial. La verdad es que un elemento fundamental de este tema es el de los recursos humanos, y las universidades constituyen el marco institucional para impulsar los mismos.
Hace unos días tuve el placer de entrevistar a Manuel Diez, exitoso empresario que se encuentra al frente de DIESCO, industria del plástico. Entre muchos, tratamos un tema que quiero destacar: la necesidad de un cambio de mentalidad por parte de los industriales dominicanos. En sus palabras: romper la mentalidad insular de nuestros gerentes, el “mundo es ancho y ajeno”, pero no se resiste a que lo hagamos propio.
El Presidente Leonel Fernández ha hablado de la necesidad de una estrategia de competitividad. Incluso, refiriéndose al sector industrial de modo particular, planteó la necesidad de una “convergencia industrial” que elimine la dualidad de políticas existentes en relación a las zonas francas y a la industria nacional.
Mentalidad insular, reducido papel de las academias en el desarrollo de recursos humanos cara a mercados cada vez más abierto, dualidad de políticas públicas… Sin embargo, hay un elemento en común: sectores que deben desarrollar alianzas estratégicas para un desarrollo sostenible de la nación, para el bienestar del país, marchan de modo paralelo, a veces se contraponen y hasta se oponen, no definen formas de cooperación adecuadas… para los empresarios, el Estado obstaculiza; para el Gobierno, los empresarios no quieren competir…
En ese sentido, se requiere un cambio de cultura, una capacidad de trabajar juntos, un soñar una nación camino al bienestar de sus hombres y mujeres, de sus familias… se requiere saber que el único modo de que el bienestar de unos pocos se convierta en bienestar duradero es que haya posibilidades para todos. Se requiere asumir cuáles son nuestras ventajas y nuestros puntos débiles. Atreverse, por parte de empresarios que deben asumir que una de sus características es el riesgo. Toda inversión es un riesgo. Se requiere transparencia por parte de un Estado que se niega a la transparencia. Y los aportes de academia que no deben reducirse a repetir o a importar tecnologías con el correspondiente manual de cómo armarlas y usarlas. Desafíos.

03 de Abril, 2006.

De otros / Luis Carvajal: Acusados de . . .

Acusados de defender matitas y piedras

Luis Carvajal

Hemos sido acusados de defender matitas y piedras, de ser ilusos y enemigos del desarrollo, de causar el hambre y el atraso del Sur lejano. En lo que alguien consideró el insulto más contundente y denigrante, se nos disparó el calificativo de poetas, soñadores y utópicos.

No nos da vergüenza defender a un cocodrilo, una iguana o una tortuga carey. Confesamos que no podríamos soportar el rubor si nos tocara compartir mesa o camino, destino o proyecto con aquellos que poseen títulos de Bahía de las Águilas, Isla Cabritos o el Lago Herniquillo.

No, no nos avergüenza creer que un cactus, una palmera, un insecto o un murciélago tienen derecho a la vida. No tenemos capacidad para tolerar la mano extendida, vacía o llena de banqueros pobrígenos, ni de funcionarios corruptos, ni de políticos demagogos y embusteros.

No nos avergüenza ser ilusos y pretender utopías y proclamar la belleza del vuelo de un ave, del salto de una ballena, del humus de una lombriz o de la casa andante de un molusco. La imponencia de una villa en una zona exclusiva, de un vehículo último modelo cuyas líneas y precio ofenden la pobreza, de una vida mullida y dispendiosa producen en nosotros alergia y rechazo.

Proclamamos nuestro pecado, asumimos nuestro compromiso con la hormiga y la cotorra, los helechos y la llovizna, con el gusano carroñero y con la rosa, con los líquenes y las babosas. Con la vida en todas sus formas.

No nos avergüenza la pasión por la poesía, nuestra dependencia afectiva de los atardeceres en las montañas y la vertiginosa caída de las aguas en las grutas y laderas.

No nos avergüenza la capacidad de sorprendernos ni el compromiso con orugas y cavernas.

Nos indigna, sin embargo, el compromiso de gobiernos y partidos con los eternos intereses que corroen o entregan el patrimonio nacional, nos asquea la falta de compromiso, la prepotencia servil y mercenaria de secretarios de Estado e intelectuales formales en trajes rigurosos y flexibles principios.

No nos avergüenza nuestra convicción ni nuestro credo, nos avergüenza, sin embargo, la falta de convicción y de fe de quienes pretenden nuestro silencio o indeferencia.

Nos avergüenza la desvergüenza ajena.

Sin vergüenzas asumimos la poesía, los sueños, la utopía.

Sin vergüenzas, sépanlo bien, sinvergüenzas, esta lucha apenas empieza.

Desde mi estudio / Una critica no consecuente

Una critica no consecuente

El Presidente Leonel Fernández consideró que la labor informativa ejercida por redes de comunicadores que organizan los partidos políticos confunde a la opinión pública e impide a la población discernir los temas de trascendencia para el progreso de la sociedad, dificultando la gobernabilidad (Clave Digital – 28 de marzo de 2006).
Estamos de acuerdo con el Mandatario. Sin embargo, consideramos que esta es una critica no consecuente en su caso, puesto que desde el Palacio Nacional se mantiene funcionando una “Red de Comunicadores con Leonel” que agrupa a más de 400 de nuestros colegas en todo el país. Dicha red realiza sus encuentros en el propio Palacio Nacional y el Director de Prensa, Rafael Núñez, la encabeza.
Fernández está en su derecho si considera que esta estructura ayuda a “difundir” su obra de Gobierno. Sólo que, a la hora de hacer críticas, hay que mirar el techo de la propia casa.

Milton Tejada C.

tejadamilton@yahoo.com

Mi carta ambiental / De fuera vendrán que de casa...

De fuera vendrán que de casa nos echarán…

El refrán popular señala que “de fuera vendrán que de casa nos echarán”. Utilizo este dicho de nuestra sabiduría cotidiana para indicar cuál es la posición que sostiene actualmente el Secretario de Turismo, Felix Jiménez –Felucho- con relación a los temas de medio ambiente.
Primero, Jiménez utiliza un lenguaje cercano al desdén al referirse al papel de Medio Ambiente en relación a los anunciados proyectos en Bahía de Las Águilas. Afirma que la Secretaría de Medio Ambiente no se ha interesado en conocer los proyectos de posible desarrollo turístico de la línea Suroeste, pese a que hace más de 18 meses se le invitó a participar en los estudios de impacto ambiental y no han acudido (El Día – 28 de marzo de 2006 – el subrayado es mío, MT).
Es decir, para Jiménez, Medio Ambiente es un “invitado”. El señor Secretario de Turismo parece olvidar que los temas relativos a los recursos naturales –y especialmente relativos a las áreas protegidas- son potestad de Medio Ambiente y no de su cartera. Si de “reyes” se trata, quien debe pedir “audiencia” es él y no Puig, quien debe solicitar ser invitado es él, y no Puig. Un amigo me comentó: prepotencia de tiempos pasados.
Muy “condescendiente” con las potestades ajenas que se abroga como propias al afirmar que “hace más de año y medio que hemos enviado comunicación a la Secretaría de Medio Ambiente para que participe con nosotros (Turismo) en los estudios del posible desarrollo turístico del Suroeste para formar un equipo, si ellos (Medio Ambiente) no se han interesado, yo no puedo responder por eso”, dijo el funcionario al ser entrevistado en su despacho en la sede de la institución.
Segundo, Jiménez parece ignorar que quien señala los términos de referencia con los cuales ha de elaborarse el informe de impacto ambiental –estudio, dicen algunos- es la Subsecretaría de Gestión Ambiental de la SEMARENA. Que inversionistas franceses, por su cuenta, hayan hecho estudios, bien por ellos, les permitirá reflexionar sobre la factible de sus posibles inversiones. Dichos estudios, sin embargo, carecen de validez final y han de ser considerados como simple asunto privado.
Tercero, sí estamos de acuerdo con Jiménez en cuanto a que es inadecuado oponerse al proyecto antes de conocerlo, porque a lo mejor no es ni siquiera en la propia Área Protegida, aunque aproveche el potencial ecoturístico de la misma. Ahora bien, si es en la propia Bahía de Las Águilas, como ha dado entender el Ministro y el Señor Presidente, la oposición no tiene porqué esperar “conocer” las vías del desastre.
Cuarto, Jiménez señaló que “Algunos de ellos son enemigos del desarrollo de Pedernales y no quieren que se desarrolle, pero lo que están propiciando es que un grupo de sinvergüenzas se quede con los títulos de terrenos que no les corresponden”. ¿Quién le ha dicho a Jiménez que hay derechos, títulos, en un área declarada como Protegida? Si lo hay, será un Tribunal de Tierra quien dirima esa cuestión y establezca si el Estado ha de pagar o no alguna compensación. A mi entender, la capacidad de Jiménez “visualizar” cuáles son las intenciones de quienes se oponen al proyecto va más allá de lo prudente. También recuerdo otro refrán que decía mi viejo: de bien intencionados está llano el camino del infierno.
En definitiva, que el Secretario de Medio Ambiente, Max Puig, debe tener mucho cuidado, y con él todos los que asumen una defensa de las áreas protegidas como garantía de la viabilidad del futuro de la nación, porque parece ser que puede cumplirse el refrán que dice: de fuera vendrán, que de casa nos echarán…

Milton Tejada C.
tejadamilton@yahoo.com

Desde mi estudio / Carmen Isabel y un simple reclamo

Carmen Isabel y un simple reclamo

Una muestra de la esperanza, del ya sí, pero todavía no.

Milton Tejada C.

Meditación y emoción parecen querer hacer síntesis en los versos de Carmen Isabel Mestre de modo tal que, por momentos, más parece una exposición versificada de su filosofía de vida que una poesía vivencial, y en otros momentos cabe aplicarle lo que Juan Salvador Tavarez, parodiando a Walt Whiman, nos declara en la solapa del libro “Versos al Viento”: “Quien toca este libro toca a una mujer, pero a una mujer de carne y hueso”.
Esta afirmación toma cuerpo si nos damos cuenta que utiliza sustantivos como “eones de luz de la creación”, “fardo de karmas”, “la estirpe que imprime hoy sus huellas”, “esencia sideral”, “amarte es ya un reflejo…”, entre otros.
Carmen Isabel escribe transida de “un ya sí, pero todavía no” con que cabe definir la esperanza humana que nos permite ser puentes tendidos entre el abismo de lo real y nuestros sueños y deseos. Así, por ejemplo, en su “Epístola a la madre ausente” la vemos poner su corazón desgarrado en “una soledad huérfana e inacabable como los desiertos en que habitan las penas del alma”, y el otro pie jubiloso en una nostalgia que no se inclina ante la muerte y que es llena de aceptación, al escribir:

“Nunca morirás
porque vives en cada manifestación del amor
en cada madrugada
en cada madre que prodiga sus caricias”;

ó

“Extenuada,
cansada de pugnas internas
y argumentos inútiles
me siento feliz y liberada
al ser seducida por tu andar de niño
por tu sonrisa de mediodía
por tus manos inquietas
de mariposas recién nacidas”.

Mestre, además, es una poetisa gratamente sorprendida. Sus seres amados, aquellos a los que canta, son objeto de una devoción casi religiosa, de una contemplación profunda, de una devoción que nace de lo que da y de lo que recibe y que, por lo tanto, se convierte en un lazo fuerte más que en una distancia insalvable. El otro como distinto, pero no contrario, le permite a Carmen Isabel “estar y no estar” en la escena que describe o nos presenta. Es como si una película se proyectara ante sus ojos y ella, coprotagonista junto a otros, se desdoblara para permitirnos también a nosotros ser espectadores a través de sus palabras llenas de imágenes.
Por momentos, la poesía de Mestre puede parecernos “cursi”. En lo particular considero que es, más bien, simple, limitada aún por un vocabulario que se queda en el ámbito de la vida cotidiana y que, por eso, evidencia el tiempo, el espacio y los elementos como los percibimos todos los días. Así en estos versos encontramos presentes la lluvia y el fuego; la noche, la tarde y la madrugada; el mar y la neblina; el sol y la luna…
Carmen Isabel tiene, en su libro, un simple reclamo, el del amor y el de la lucha contra la soledad y la distancia, la declaración de una armonía que es vivida en constante tensión con elementos que se le oponen:

“En fin,
dime cómo le digo a mi vida
que ande sola
que se enclaustre en la oscuridad
y se resigne a languidecer
en la densa bruma de soledad
que cubre el mundo
cuando no tengo tu amor”.

Y es por ese reclamo que me permito afirmar que en ella hay poesía y que los poetas, como los cristianos, “no envejecemos, sino que maduramos”.

Desde mi estudio / Un plazo, por favor...

Desde mi estudio / Un plazo, por favor…

El administrador de la CDEEE, Radhamés Segura, dijo que el sector empresarial debe entender que la difícil situación energética no se puede resolver de manera instantánea, sino que es un proceso a mediano y largo plazo (El Caribe – 17 de marzo de 2006).
Nosotros, los que nos hemos ubicado en el terreno de las “humanidades”, del quehacer literario o periodístico, solemos tener la percepción de que los ingenieros son profesionales capaces de estructurar soluciones –con cálculos precisos- a muy diversos problemas: desde áreas estructurales de construcción –no importa lo faraónica que sea la obra- a sistemas complejos de planificación.
El ingeniero Segura, Vicepresidente de la CDEEE, probablemente tenga toda la capacidad para llenar el prototipo que he definido. Sin embargo, agobiado por nuestras presiones –la de los empresarios, especialmente el sector industrial, la de poblaciones enteras que ponen el “grito al cielo” e incluso organizan procesos huelgarios, la de empresas que participan en el negocio eléctrico y que quieren sus cuartos… a lo mejor carece de tiempo para concienzudos cálculos.
No se trata de quién es el “protagonista” de la película. Que si el Gobierno debe liderar la búsqueda de soluciones, que si “ya que los hombres no pueden, que gobiernen las mujeres” o cuantas escaramuzas verbales se le ocurran a los involucrados (total, que no hay película si el cine está a oscura).
La cumbre planteada por Elena Viyella de Paliza –Presidenta del CONEP- es pertinente.
Si Segura carece de capacidad para “asegurar” en qué tiempo tendremos una solución al tema energético, que pida ayuda a sus colegas de las distintas facultades de ingeniería de las prestigiosas universidades dominicanas… y si le parece poco la capacidad de cálculo de nuestros ingenieros de la UCAMAIMA, INTEC, APEC, UASD … que solicite apoyo de otras facultades latinoamericanas: Monterrey, Mayagüez… o al mismo Estados Unidos…
Lo que no puede permitirse Segura es decirnos, como nos dice, que la solución lleva tiempo… porque tiempo es el que llevamos esperando –más de 40 años-. Que le ponga fecha, que le ponga límite… y que no vuelva a soltar una explicación poco de ingenieros como esa de que se han agudizado los apagones por el crecimiento económico y el crecimiento en la venta de electrodomésticos en diciembre (chichiguas de los tiempos modernos, Sancho).

Milton Tejada C.
tejadamilton@yahoo.com

Desde mi estudio / Candelier y la clase alta

Candelier y la clase alta

Tenemos un perfil del próximo presidente de la República. La encuesta Hamilton, publicada por Listín Diario, indica una opinión muy favorable del general retirado Pedro de Jesús Candelier. Más del 50% de los ciudadanos, en cualquier región del país, ve como aceptable su figura. Sin embargo, concentro la atención en algo. Esta opinión favorable alcanza el 63% en la población de 30 a 39 años y el 78% en la clase alta. Los jóvenes, los que marcarán la pauta en el futuro. La “clase alta”, la elite de poder económico y político actual. Tres de cada cuatro (y un “chin” más, por si acaso). ¿Será cierto que Candelier representa la represión, el autoritarismo?

Pero hay otra lectura… nuestra sociedad está llena de contradicciones. Elogia a Leonel Fernández, quien se proclama paladín de la democracia –independientemente de que las condiciones actuales no favorecen el ejercicio democrático del poder- e igualmente elogia a Candelier. Hay dualidad social. Hay esquizofrenia. Hay deseos de orden –Candelier- y legalidad –Fernández-.

Y hay otra hipótesis: el país marcha sin rumbo… todo es posible.

Bueno… por hoy está bien de pesimismo.

Milton tejada C.
tejadamilton@yahoo.com